2014年是我國醫(yī)療器械的政策年,國家衛(wèi)生計生委日前啟動國產(chǎn)醫(yī)療設備遴選工作,此舉勢必會提高國產(chǎn)醫(yī)療設備的采購比例。目前,我國高端醫(yī)療器械70%的市場份額被跨國公司壟斷,而且進口醫(yī)療設備價格在我國普遍高于歐美日等原產(chǎn)國50%~。國產(chǎn)醫(yī)療器械到底差在哪了,政策如何扶持才能到位?
進口高端醫(yī)療設備有利可圖
目前,我國醫(yī)療器械市場低、中、高3個層次中,在低端產(chǎn)品方面,國產(chǎn)產(chǎn)品占主流;在中端領域,國產(chǎn)與進口產(chǎn)品市場爭奪很激烈,各占半壁江山;而高端領域,國產(chǎn)醫(yī)療設備創(chuàng)造性低,進口產(chǎn)品占據(jù)主流,達70%以上市場份額。國產(chǎn)醫(yī)療設備與進口醫(yī)療設備爭奪戰(zhàn)場主要是中高端領域。
2013年底,中國醫(yī)藥物資協(xié)會發(fā)布的《2013中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展狀況藍皮書》指出,我國中高端醫(yī)療器械主要依靠進口,進口金額約占全部市場的40%,進口公司主要是國際知名公司。約80%的CT市場、90%的超聲波儀器市場、85%的檢驗儀器市場、90%的磁共振設備市場、90%的心電圖機市場、80%的中監(jiān)視儀市場、90%的生理記錄儀市場以及60%的睡眠圖儀市場均被外國品牌占據(jù)。
對此,專注于康復、理療醫(yī)療設備研發(fā)生產(chǎn)的河南優(yōu)德控股集團副總裁牛栓柱坦言:“在醫(yī)療設備使用上,不管是民眾還是醫(yī)院臨床都有種心態(tài),認為進口的就是好的,惟國外是從,其實這是盲目的。”
國內(nèi)高端醫(yī)療器械市場緣何“西風當?shù)?rdquo;,究其原因,業(yè)內(nèi)人士認為,采購進口醫(yī)療設備利益多多,某些人有機會出國“考察”,可變相公費旅游、損公肥私。其次,高額回扣使洋設備變得炙手可熱,一些大型進口醫(yī)療設備報價很高,其中難免有的作為回扣返還給醫(yī)院,后其實又轉(zhuǎn)嫁給購買者。另外,進口儀器投資雖大,但收回成本快,后期效益可觀。據(jù)了解,目前在醫(yī)院實行進口、國產(chǎn)雙重收費標準的不僅有核磁共振、CT、高頻電刀等,也都是進口產(chǎn)品的收費超過國產(chǎn)產(chǎn)品。
國家創(chuàng)新基金扶持未到位
“現(xiàn)在有的大醫(yī)院采購醫(yī)療器械,看國外的品牌、標價以及和客戶的關系,這三種元素決定招投標結果,搞得我們的國內(nèi)企業(yè)沒法發(fā)展,實際上國內(nèi)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量并不比國外差。”廈門新聲科技有限公司總經(jīng)理余仕湖告訴北京商報記者,“我們公司能夠在眾多的跨國公司中突圍,把產(chǎn)品銷到歐美國家是和產(chǎn)品的行業(yè)特點有關的。”據(jù)了解,廈門新聲科技有限公司是做高科技助聽器研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的,“2013年我們在海外的銷售額是4000萬元,其原因在于數(shù)碼行業(yè)是新興行業(yè),不需要有多少年品牌文化積淀的傳統(tǒng)企業(yè)去做,只要技術到位就能脫穎而出”。
余仕湖講道,現(xiàn)在中高端醫(yī)療器械的民資企業(yè)需要國家扶持,一種企業(yè)是購買國外的元器件自己組裝,國家要支持民族企業(yè)采購元器件。有的民族企業(yè)自己研發(fā)產(chǎn)品,現(xiàn)在國家設立創(chuàng)新基金進行扶持,但是該基金的扶持并未到位。“要想拿到這筆創(chuàng)新基金需要復雜的審批程序,而且審批下來資金額度遠遠小于資金缺口,這讓好多中小企業(yè)望而卻步。在國外就不是這樣,美國創(chuàng)新基金的運作就好像風險投資商的運作一樣,他們相信研發(fā)專家,審批非常簡單。”
涉及的基礎工業(yè)也要關注
北京商報記者注意到,5月26日,國家衛(wèi)生計生委發(fā)布了《批國產(chǎn)醫(yī)療設備產(chǎn)品遴選工作啟動》。牛栓柱表示,這對國產(chǎn)醫(yī)療設備釋放了一個非常積極的信號。公文稱將選出一批符合臨床需要、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、具有市場競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ膰a(chǎn)醫(yī)療設備,形成產(chǎn)品目錄,并逐步建立醫(yī)療設備應用科學評估體系,為全國衛(wèi)生計生機構裝備工作提供參考。批設備為數(shù)字化生化分析儀三種。
國家要扶持中高端醫(yī)療器械的研發(fā)生產(chǎn),也要關注基礎工業(yè)的發(fā)展,“我做助聽器技術層面得到了歐美國家的認證,但是我們做助聽器需要的小芯片需要進口,國內(nèi)的供應商覺得采購量小,不生產(chǎn)這些電子元器件。國產(chǎn)醫(yī)療器械要快速發(fā)展,也要注重基礎工業(yè)。”余仕湖認為。