醫(yī)療企業(yè)查帳風暴，擴散！

整治醫(yī)療企業(yè)，這次從帳上入手

 1  假賬36.63億元

8月17日，業(yè)內(nèi)知名上市企業(yè)收到了中國證券監(jiān)督管理委員會陜西監(jiān)管局 《行政處罰事先告知書》的公告。據(jù)公告內(nèi)容顯示，該公司相關(guān)年度報告存在重大遺漏，未披露控股股東及其關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性占用資金情況；相關(guān)年度報告存在虛假記載，虛增貨幣資金；相關(guān)臨時報告信息披露內(nèi)容不準確、不完整，存在誤導性陳述。

陜西監(jiān)管局擬決定對該醫(yī)藥企業(yè)責令改正，給予警告，并處以60萬元罰款；對涉事責任人處以總和約120萬元的罰款。

處罰原因具體來看，公告顯示，該公司相關(guān)年度報告存在重大遺漏，未披露控股股東及其關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性占用資金情況。

更主要的是，相關(guān)年度報告存在虛假記載，虛增貨幣資金。公告顯示，該公司通過虛假財務記賬、偽造銀行對賬單等方式，掩蓋上述關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性占用上市公司資金情況，導致上市公司相關(guān)年度報告披露的貨幣資金賬實不符，存在虛增貨幣資金情形，三年累計虛增貨幣36.63億元；

同時，相關(guān)臨時報告信息披露內(nèi)容不準確、不完整，存在誤導性陳述。

焦點訪談曾發(fā)布調(diào)查報道《財務造假須嚴懲》披露，一批A股上市公司先后遭到證監(jiān)會的立案和處罰，原因是它們涉及財務造假的違法違規(guī)行為，金額甚至突破百億元。

通過這些造假行為，這些上市公司把自己粉飾成了業(yè)績良好趨勢看漲的白馬股，從而獲得巨額利潤。

 2 入駐企業(yè)查帳

國家對于醫(yī)藥銷售環(huán)節(jié)一直開展“穿透式”監(jiān)管，延伸檢查關(guān)聯(lián)方和相關(guān)銷售、代理、廣告、咨詢等機構(gòu)，檢查醫(yī)療機構(gòu)的安排，以及費用、成本、收入的真實性。

7月24日，國家醫(yī)保局發(fā)布了《關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導意見（征求意見稿）》，內(nèi)容指出將對所有醫(yī)療企業(yè)，有賄賂、回扣、虛開增值稅發(fā)票等失信行為的，均被納入評價范圍，進行失信懲戒。

據(jù)國家稅務總局官網(wǎng)可見，廣東、江蘇、浙江等多地發(fā)布違法稅收案件，其中多家醫(yī)藥企業(yè)涉嫌虛開發(fā)票，其中廣東省31家，海南省30家，湖北省22家，深圳市21家，四川省13家，青島市6家等等。

在虛開增值稅發(fā)票案件的數(shù)額上，高至幾千萬元不等。

財政部在去年發(fā)布加急文件《財政部關(guān)于開展2019年度醫(yī)藥行業(yè)會計信息質(zhì)量檢查工作的通知》，會同國家醫(yī)療保障局對77藥企查賬。

檢查的內(nèi)容包括藥企遵守會計法律法規(guī)、財務會計制度、內(nèi)部控制規(guī)范等情況，還包括藥企費用、成本、收入的真實性。尤其是銷售費用真實性、成本真實性、收入的真實性、銷售返點回扣等其他問題。

 3整治醫(yī)藥行業(yè)

8月10日，據(jù)國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局消息，“糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務中不正之風部際聯(lián)席會議第二十二次會議”近日在京召開。會議上，對醫(yī)藥行業(yè)全程監(jiān)管進行了總結(jié)與部署。

會議要求，2020年糾風工作要繼續(xù)嚴厲，并鞏固醫(yī)藥流通領(lǐng)域糾風成效，堅決清理行業(yè)亂象。

賽柏藍器械查詢，《關(guān)于印發(fā)2020年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點的通知》中指出將對醫(yī)藥生產(chǎn)流通領(lǐng)域虛開發(fā)票、偷逃稅等違法犯罪行為依法查處。

將嚴厲打擊醫(yī)藥企業(yè)與合同營銷組織（CSO）企業(yè)串通，虛構(gòu)費用套現(xiàn)以支付非法營銷費用的違法行為。聚焦醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務和“保健”市場等重點領(lǐng)域，加強反不正當競爭和廣告監(jiān)管執(zhí)法，加大對商業(yè)賄賂、虛假宣傳、違法廣告等行為的查處力度。

將繼續(xù)規(guī)范醫(yī)商合作交往途徑。明確行業(yè)學協(xié)會、醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)間行為底線，制定醫(yī)務人員對外交往行為規(guī)范。嚴厲打擊假借學術(shù)會議、科研協(xié)作、學術(shù)支持、捐贈資助進行利益輸送的不當行為。

允許在合規(guī)、合法的前提下，開展醫(yī)商交往行為，建立健全雙方交往合作的事前公示、事中監(jiān)管、事后備案的全流程管理制度。

有關(guān)統(tǒng)計顯示，今年以來，約有20家上市藥企因銷售費用增長過快，甚至超過營收的增速而收到監(jiān)管部門的問詢函和監(jiān)管函，并要求說明銷售費用增長合理性等問題。

這也是引起相關(guān)部門注意的核心原因，這意味著查帳行動將繼續(xù)進行。