醫(yī)院經(jīng)營管理的好壞,直接影響著醫(yī)療服務水平。隨著新醫(yī)改的不斷推進,門診運營管理已經(jīng)成為醫(yī)院管理者的關注重點【1】。建立科學、合理、規(guī)范的門診績效考核機制,可以加強醫(yī)院門診管理,為醫(yī)院經(jīng)營管理者提供決策依據(jù)。新疆醫(yī)科大學附屬醫(yī)院門診部在醫(yī)院總體績效考核改革原則指導下,對門診醫(yī)療績效考核體系做了初步探索,以期實現(xiàn)對門診發(fā)展的正確引導。
1 原門診績效考核存在問題分析
1.1考核內(nèi)容較為片面
2012年該院推行綜合目標考核,門診部剛開始考核指標僅有醫(yī)療工作人次一項?!伴T診人次”指標主要考核各臨床科室醫(yī)生的工作量。這種考核僅針對臨床科室,不針對個人,雖然產(chǎn)生了一定的激勵效應,但它存在著片面性,如只關注工作量,未重視工作質量及工作效率,而且沒有考慮各學科門診服務人群需求,難以真實地反映不同科室的門診貢獻率。
1.2 信息化水平不能滿足門診績效考核需求
由于信息技術難與門診實際工作對接,使得績效考核不能細化,門診各種運行數(shù)據(jù)不能充分整合與共享,導致績效考核數(shù)據(jù)收集、匯總和分析等需要手工完成,這影響了數(shù)據(jù)的及時性和準確性,一定程度上制約了門診績效管理水平提升。
1.3 臨床科室不夠重視
由于早期的門診績效考核角色分工不明晰,未對每個臨床科室進行考核,導致部分科主任對門診績效考核工作不夠重視,甚至部分科主任認為門診績效既不能為科室?guī)砻黠@的經(jīng)濟效益,又浪費醫(yī)師資源,只是簡單應付了事。同時,缺少醫(yī)院戰(zhàn)略層面的推動,也使得門診績效考核實施效果不盡人意。
2 基于信息技術的門診績效考核實踐過程
2.1績效考核原則
績效考核是績效管理的重要環(huán)節(jié),也是薪酬分配的重要依據(jù)。醫(yī)院專業(yè)構成極其復雜,績效指標難以量化等特性決定了醫(yī)院績效考核的難度【3】??冃ПO(jiān)控指標是否科學,將直接影響整個醫(yī)療績效考核制度的實施效果。2013年,該院門診部依托信息化建設平臺,在深入調研的基礎上,實行以“工作量為基礎,質量為關鍵,綜合運行結果為依據(jù)”的績效管理模式,對門診考核指標進行了調整和更新,制訂了一套便于實施的績效考核分配方案。努力實現(xiàn)醫(yī)療質量、患者滿意、職工成長和經(jīng)濟平衡四大因素間的均衡;實現(xiàn)政府、醫(yī)院、醫(yī)務人員和患者四個主體之間的利益兼顧。同時,運用“目標管理法”【4】將目標考核主體與門診醫(yī)療實際緊密結合,通過“建立-實施-改進-評估-持續(xù)改近”的科學方法,不斷完善門診績效考核制度,以達到持續(xù)改進門診績效考核管理目的。
2.2考核內(nèi)容及方法
該院推出月度績效考核指標體系和年度績效考核指標體系,分為定量和定性兩部分指標。定量考核是對醫(yī)院門診的運營績效進行定量分析和評價,主要從工作效率方面進行考核;定性考核則是對一些難以量化的因素進行綜合議評,包括工作效率、醫(yī)療質量、服務質量一級指標權重。三級指標主要包括門診量、出診率等9個指標作為關鍵指標。門診醫(yī)療績效評估指標體系見表1。
表1 新醫(yī)大一附院門診醫(yī)療績效評估指標體系
2.3建設考核支撐平臺
門診績效考核是按照預先確定的目標標準和評價程序,通過對績效考核的數(shù)據(jù)進行采集、整理、分析,實現(xiàn)對門診運營效益和業(yè)績的綜合評判和反饋【5】。面對龐大的門診信息數(shù)據(jù),醫(yī)院信息中心2014年4月啟動了醫(yī)院數(shù)據(jù)集成平臺項目,不斷完善門診信息系統(tǒng)建設,從HIS、LIS、PACS、醫(yī)保系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、手術麻醉系統(tǒng)等信息系統(tǒng)中獲取數(shù)據(jù)。各系統(tǒng)耦合均采用集成平臺接口方式【6】,提高了數(shù)據(jù)利用率。同時,通過門診績效考核支撐平臺,可實時掌握門診運營動態(tài),進行動態(tài)監(jiān)測管理,及時發(fā)現(xiàn)不足。門診部針對出現(xiàn)的問題,制定改進措施,為績效改革提供信息支撐,促進醫(yī)院門診工作的健康發(fā)展。
2.4持續(xù)改進門診績效考核
科室是落實績效評價指標體系的對象,科主任是績效目標達標的關鍵環(huán)節(jié)。2015年,醫(yī)院啟動了科主任績效考核,在科主任績效考核指標中納入了門診預約、門診量、科室門診業(yè)務管理、門診考勤4項指標,使科主任自己的績效獎勵與科室整體績效考核結果掛鉤,提高了臨床科主任對門診工作的重視程度。同時,根據(jù)醫(yī)院業(yè)務發(fā)展狀況,酌情適時調整各指標目標值及權重,如2016年針對門診業(yè)務量下降的趨勢,適時下調了工作量,同時將預約率上調,以適應醫(yī)療體制改革和醫(yī)院發(fā)展需要。
與此同時,為了讓臨床科室和醫(yī)技科室更加了解門診績效考核內(nèi)容,真正落實科學的績效管理方法,促進門診工作發(fā)展,該院積極開展績效培訓,提高醫(yī)師們對于門診績效管理的認識,讓分配考核機制深入人心,從而更能夠發(fā)揮績效管理的正向激勵作用。
3 效果分析
3.1 門診服務總量持續(xù)增長
該院連續(xù)3年門診量居全疆之首,門診量人數(shù)由2013年的223.29萬人次增長到2016年的267.44萬人次,增長率為8.07%。2016年,在醫(yī)療服務總量持續(xù)增長的同時,醫(yī)療服務結構亦更趨合理,專家門診量、多學科聯(lián)合門診量894例、日間手術量474例、門診手術6132例、內(nèi)鏡檢查治療量38706臺次、宮腔鏡檢查治療量2679臺次、疑難疾病診治都有持續(xù)提升。具體見表2。
3.2 門診收入結構趨于合理
醫(yī)院推行控藥控費措施,抑制藥品費用的增長,促進合理用藥,門診醫(yī)師用藥質量明顯提升。藥占比有所下降,從2013年的46.26%降到2016年的41.46%,在一定程度上減輕了患者負擔,保障了用藥安全。具體見表3。
3.3 學科業(yè)務得到發(fā)展
三甲醫(yī)院對于疑難重癥患者的診治是醫(yī)療業(yè)務水平的體現(xiàn)。因此,該院鼓勵和支持臨床聯(lián)合醫(yī)技科室實施多學科聯(lián)合門診,通過多學科會診,為患者制定佳的個體化治療方案,打破學科偏見和技術壁壘,推動多學科間的交流與合作。同時,將多學科會診工作納入門診績效考核中,多學科會診量由2014年的685例,到2016年894例,增長率為30.51%。并鼓勵臨床科室積極申請開設專科(?。╅T診,目前,已經(jīng)開設??茖2¢T診共90個,覆蓋29個學科,??茖2¢T診學科覆蓋率達到83%。
3.4 提高了患者滿意度
2016年門診醫(yī)師年總開診率為91.08%,考勤不合格率從28.44%下降至9.09%。2016年接到門診患者投訴及問題反映234例,患者滿意度從2013年的85.16%上升至2016年的89.15%。同時,患者預約率逐漸上升。
4 小結
依托醫(yī)院信息化建設,實現(xiàn)了門診績效考核改革,促進了績效考核與信息系統(tǒng)的無縫鏈接。新疆醫(yī)大一附院以門診醫(yī)療績效考核為抓手,充分發(fā)揮各級醫(yī)師工作積極性,促進了門診工作穩(wěn)步良性發(fā)展,在區(qū)域內(nèi)形成引領作用,帶動了本地區(qū)醫(yī)療機構門診工作的正向開展。隨著醫(yī)改進入深水區(qū),各家醫(yī)院會越發(fā)重視管理成本,在強化缺陷控制、嚴格控費管理、提升服務水平等方面加大考核力度【5-6】,這將是醫(yī)院今后持續(xù)發(fā)展需要研究的重要課題。
參考文獻
[1]周珠芳.金明廣等.公立醫(yī)院績效考核體系構建的探討.中國衛(wèi)生經(jīng)濟,2015,34(3):80-82.
[2]顧勇偉.楊亞州等.三維度績效考核實施效果評價. 中國衛(wèi)生質量管理,2012,19(2):53.
[3]王勇.楊驊.服務與門診運營管理的數(shù)據(jù)源采集與分析系統(tǒng)設計與實現(xiàn).醫(yī)療衛(wèi)生裝備,2013,34(1):42-43.
[4]賈珺.基于C/S結構的醫(yī)院門診信息管理系統(tǒng)設計與開發(fā).計算機與現(xiàn)代化,2011,188(4):24-26.
[5]于啟林.梁愛萍.黃茂輝等.醫(yī)院門診管理發(fā)展趨勢.中華醫(yī)院管理雜志,2001,17(12):733-735.