長沙城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 提高到每人每年280元

　　“要讓醫(yī)生的勞動體現(xiàn)在看病上，而不是體現(xiàn)在藥品的加成上。”近日，長沙市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議召開，市委副書記、市長張劍飛強(qiáng)調(diào)，要盡可能降低藥廠、藥品經(jīng)銷商在藥品流通環(huán)節(jié)的獲益空間，堅(jiān)決打斷藥品購銷環(huán)節(jié)的利益鏈條，適當(dāng)提高醫(yī)生門診看病費(fèi)，從根本上改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的狀況，真正把虛高的醫(yī)療費(fèi)用降下來。市領(lǐng)導(dǎo)陳澤琿、夏建平出席。

　　自2009年啟動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來，長沙堅(jiān)持以公益性、均等化、全覆蓋、普惠制為方向，以率先全省實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，城鄉(xiāng)居民“看病難、看病貴”的問題得到一定緩解。目前，全市城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均超過97%，城區(qū)“15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”全面形成，農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出村，大病不跨縣”，特別是實(shí)施基本藥物制度后，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品消耗總量下降40.2%，門急診及住院次均費(fèi)用分別下降20.23%和10.53%。財(cái)政投入不斷增加，衛(wèi)生投入比醫(yī)改前增長56.63%，2012年達(dá)到11.45億元。

　　會議也坦承，醫(yī)改取得的成效與群眾期盼相比還有一定差距，如以藥養(yǎng)醫(yī)還沒有從根本上杜絕，一些醫(yī)院和醫(yī)生為了自身利益多開藥、開貴藥，過度檢查、過度醫(yī)療等問題依然存在，個(gè)別醫(yī)院還比較突出。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)護(hù)人才比較缺乏，大醫(yī)院掛號難與小醫(yī)院冷清并存。

　　會議傳達(dá)了全國、全省醫(yī)改工作會議精神，研究了全市醫(yī)改工作。張劍飛指出，當(dāng)前醫(yī)改已進(jìn)入深水區(qū)，下一步醫(yī)改工作的主要原則是保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制，一要實(shí)行醫(yī)保擴(kuò)面提標(biāo)。進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保參保范圍，職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率力爭達(dá)到98%。加大醫(yī)保補(bǔ)助力度，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年280元，個(gè)人繳費(fèi)水平相應(yīng)提高，市、縣兩級配套資金要到位。提高醫(yī)保報(bào)銷水平，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到70%以上。二要落實(shí)基本藥物制度。繼續(xù)推進(jìn)村衛(wèi)生室、非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。建立常態(tài)化短缺藥品儲備機(jī)制，健全藥品配送企業(yè)準(zhǔn)入淘汰機(jī)制，多管齊下降低虛高藥價(jià)，切實(shí)減輕病患者負(fù)擔(dān)。三要夯實(shí)醫(yī)療基層基礎(chǔ)。到2015年前要高標(biāo)準(zhǔn)建好10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、100所村衛(wèi)生室、5所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，維修改造3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分院。醫(yī)療衛(wèi)生日常費(fèi)用、收支差額等納入財(cái)政預(yù)算，確保足額落實(shí)到位。全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償政策，讓他們能安心扎根基層，保障群眾健康。四要優(yōu)化醫(yī)療資源配置。加強(qiáng)城市醫(yī)院對縣級醫(yī)院的幫扶支援，在骨干醫(yī)師培養(yǎng)、醫(yī)療設(shè)備配置等方面予以傾斜，提升對重大疾病的醫(yī)療救治能力，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室形成便捷的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五要推進(jìn)系列綜合改革。按照政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性與非營利性分開的要求，完善補(bǔ)償機(jī)制，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，深化醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革。