地方病防治十二五規(guī)劃發(fā)布消除危害

據(jù)中央人民政府網(wǎng)站消息，日前，《全國(guó)地方病防治“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，并由國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)給各地及相關(guān)機(jī)構(gòu)。規(guī)劃全文如下：


　　全國(guó)地方病防治“十二五”規(guī)劃

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2009〕6號(hào)）精神，有效預(yù)防和控制地方病的流行，維護(hù)病區(qū)群眾身體健康，促進(jìn)病區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)我國(guó)地方病的流行趨勢(shì)與防治工作需要，特制定本規(guī)劃。

　　一、防治現(xiàn)狀

　　我國(guó)是地方病流行較為嚴(yán)重的國(guó)家，31個(gè)?。▍^(qū)、市）不同程度地存在地方病危害，主要有碘缺乏病、水源性高碘甲狀腺腫、地方性氟中毒、地方性砷中毒、大骨節(jié)病和克山病。我國(guó)外環(huán)境普遍處于缺碘狀態(tài)，除上海市外，30個(gè)?。▍^(qū)、市）都曾不同程度地流行碘缺乏病。水源性高碘病區(qū)和地區(qū)分布于9個(gè)?。▍^(qū)、市）的115個(gè)縣（市、區(qū)），受威脅人口約3000余萬(wàn)。燃煤污染型地方性氟中毒病區(qū)分布于13個(gè)省（市）的188個(gè)縣（市、區(qū)），受威脅人口約3582萬(wàn)。飲水型地方性氟中毒病區(qū)分布于28個(gè)?。▍^(qū)、市）的1137個(gè)縣（市、區(qū)），受威脅人口約8728萬(wàn)。飲茶型地方性氟中毒病區(qū)分布于7個(gè)?。▍^(qū)）的316個(gè)縣（市、區(qū)），受威脅人口約3100萬(wàn)。燃煤污染型地方性砷中毒病區(qū)分布于2個(gè)省的12個(gè)縣，受威脅人口約122萬(wàn)。飲水型地方性砷中毒病區(qū)分布于9個(gè)省（區(qū)）的45個(gè)縣，且在19個(gè)?。▍^(qū)）發(fā)現(xiàn)生活飲用水砷含量超標(biāo)，受威脅人口約185萬(wàn)。大骨節(jié)病病區(qū)分布于14個(gè)?。▍^(qū)、市）的366個(gè)縣（市、區(qū)），受威脅人口約2197萬(wàn)。克山病病區(qū)分布于16個(gè)?。▍^(qū)、市）的327個(gè)縣（市、區(qū)），受威脅人口約3225萬(wàn)。

　　黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視地方病防治工作?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》明確提出，要加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重威脅人民健康的地方病等疾病的監(jiān)測(cè)與預(yù)防控制。多年來(lái)，特別在“十一五”時(shí)期，各地區(qū)、各部門齊抓共管，社會(huì)廣泛參與，加大綜合防治力度，基本健全了地方病防治監(jiān)測(cè)體系，地方病嚴(yán)重流行趨勢(shì)總體得到控制，防治工作取得顯著成效。截至2010年底，已有28個(gè)省（區(qū)、市）達(dá)到了省級(jí)消除碘缺乏病的階段目標(biāo)，97.9%的縣（市、區(qū)）達(dá)到了消除碘缺乏病目標(biāo)；已查明的水源性高碘病區(qū)和地區(qū)基本落實(shí)停止供應(yīng)碘鹽措施；燃煤污染型地方性氟中毒病區(qū)改爐改灶率達(dá)到92.6%；基本完成已知飲水型地方性氟中毒中、重病區(qū)的飲水安全工程和改水工程建設(shè)；基本查清飲茶型地方性氟中毒的流行范圍和危害程度；完成了地方性砷中毒病區(qū)分布調(diào)查，已知病區(qū)基本落實(shí)了改爐改灶或改水降砷措施；地方性氟中毒和砷中毒病區(qū)中小學(xué)生、家庭主婦的防治知識(shí)知曉率分別達(dá)到85%和70%以上；99%以上大骨節(jié)病重病區(qū)村兒童X線陽(yáng)性檢出率降到20%以下；克山病得到有效控制。

　　但是，我國(guó)地方病防治工作距實(shí)現(xiàn)消除地方病危害目標(biāo)仍有較大差距，西藏、青海和新疆3?。▍^(qū)）仍處于基本消除碘缺乏病的階段，水源性高碘病區(qū)和地區(qū)尚未全面落實(shí)防治措施，西部地區(qū)局部仍有地方性克汀病新發(fā)病例，尚有部分地方性氟中毒病區(qū)未完成改水，局部地區(qū)的大骨節(jié)病病情尚未完全控制。更為重要的是，地方病是生物地球化學(xué)因素或不利于健康的行為生活方式所致，在已落實(shí)綜合防治措施的病區(qū)，只有建立長(zhǎng)效防治機(jī)制，才能持續(xù)鞏固防治成果，避免病情反彈。

　　二、指導(dǎo)思想、基本原則和防治目標(biāo)

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實(shí)各項(xiàng)地方病防治措施，建立健全長(zhǎng)效防控機(jī)制，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有防治成果，基本消除重點(diǎn)地方病的危害，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)病區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　?。ǘ┗驹瓌t。

　　1.政府領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。進(jìn)一步強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門責(zé)任，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，共同落實(shí)各項(xiàng)防治措施。

　　2.突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。從實(shí)現(xiàn)消除地方病的戰(zhàn)略高度出發(fā)，在已經(jīng)取得防治成果基礎(chǔ)上，采取有針對(duì)性的策略和綜合防治措施，著力解決防治工作難點(diǎn)問(wèn)題，全面推進(jìn)防治工作。

　　3.因地制宜、科學(xué)防治。根據(jù)地方病流行特點(diǎn)和防治現(xiàn)狀，針對(duì)不同地區(qū)、不同病種，科學(xué)制定相關(guān)技術(shù)措施，確保防治工作取得實(shí)效。

　　4.預(yù)防為主、防管并重。加強(qiáng)病區(qū)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境改造，廣泛深入開(kāi)展健康教育，減少并努力消除各種致病因素。加強(qiáng)防治措施的后期管理，建立健全長(zhǎng)效防控機(jī)制，鞏固防治成果，推動(dòng)防治工作扎實(shí)有效、深入持久地開(kāi)展。
不適—咽部麻醉及胃鏡檢查有關(guān)。