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藥械企業(yè)出現的五大醫(yī)械監(jiān)管漏洞問題

文章來源:中國醫(yī)療器械網發(fā)布日期:2015-11-25瀏覽次數:6158

  加強醫(yī)療器械產品注冊工作的監(jiān)督和指導,進一步提高注冊審查質量,政府部門頒發(fā)關于醫(yī)療器械的相關法案可不少,但依然出現了了許多醫(yī)械監(jiān)管問題。
  一、出現醫(yī)療器械缺陷的法律責任有哪些?

  醫(yī)療器械生產企業(yè)因違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定造成上市醫(yī)療器械存在缺陷,依法給予行政處罰;企業(yè)已經采取召回措施主動消除或者減輕危害后果的,從輕或者減輕處罰;違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予處罰。
  醫(yī)療器械生產企業(yè)召回醫(yī)療器械的,不免除其依法應當承擔的其他法律責任。
  二、不認真履行召回義務,將受何種處罰?

  醫(yī)療器械生產企業(yè)發(fā)現醫(yī)療器械存在缺陷而沒有主動召回或者拒絕召回醫(yī)療器械的,責令召回醫(yī)療器械,并處應召回醫(yī)療器械貨值金額3倍的罰款;造成嚴重后果的,吊銷醫(yī)療器械產品注冊證書,直至吊銷醫(yī)療器械生產許可證。
  對于以下情形,予以警告,責令限期改正,并處3萬元以下罰款:未在規(guī)定時間內將召回醫(yī)療器械的決定通知到醫(yī)療器械經營企業(yè)、使用單位或者告知使用者的;未按照食品藥品監(jiān)督管理部門要求采取改正措施或者重新召回醫(yī)療器械的;未對召回醫(yī)療器械的處理做詳細記錄或者未向食品藥品監(jiān)督管理部門報告的。
  對于以下情形,予以警告,責令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以下罰款:未按規(guī)定建立醫(yī)療器械召回制度的;拒絕協助食品藥品監(jiān)督管理部門開展調查的;未按規(guī)定提交《醫(yī)療器械召回事件報告表》、調查評估報告和召回計劃、醫(yī)療器械召回計劃實施情況和總結報告的;變更召回計劃,未報食品藥品監(jiān)督管理部門備案的。
  三、發(fā)現醫(yī)療器械存在缺陷的,沒有立即暫停銷售或使用,將受哪些處罰?

  醫(yī)療器械經營企業(yè)、使用單位發(fā)現其經營、使用的醫(yī)療器械存在缺陷,未立即暫停銷售或者使用,責令停止銷售、使用,并處1000元以上3萬元以下罰款;造成嚴重后果的,由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械經營許可證。
  四、醫(yī)療器械的損害賠償該如何進行?

  醫(yī)療器械給消費者(患者)造成損害的,消費者(患者)可以依據《中華人民共和國侵權責任法》第五十九條的規(guī)定,向生產企業(yè)請求賠償,也可以向醫(yī)療器械經營企業(yè)、使用單位請求賠償。
  消費者(患者)向醫(yī)療器械經營企業(yè)、使用單位請求賠償的,醫(yī)療器械經營企業(yè)、使用單位賠償后,有權向負有責任的生產企業(yè)追償。
  五、我國《刑法》對醫(yī)療器械有哪些相關規(guī)定?

  《中華人民共和國刑法》百四十五條:生產不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,或者銷售明知是不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,對人體健康造成嚴重危害的,處五年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;后果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金,其中情節(jié)特別惡劣的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。
  《中華人民共和國刑法》百四十九條:生產、銷售本節(jié)百四十一條至百四十八條所列產品,不構成各該條規(guī)定的犯罪,但是銷售金額在五萬元以上的,依照本節(jié)百四十條的規(guī)定定罪處罰。生產、銷售本節(jié)百四十一條至百四十八條所列產品,構成各該條規(guī)定的犯罪,同時又構成本節(jié)百四十條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
  《中華人民共和國刑法》百五十條:單位犯本節(jié)百四十條至百四十八條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照各該條的規(guī)定處罰。
  《中華人民共和國刑法》百四十條:生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產品冒充合格產品,銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的,處七年以上有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二百萬元以上的,處十五年有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。
  高人民法院和高人民檢察院《關于辦理生產、銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋司法解釋》第六條:生產、銷售不符合標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,致人輕傷或者其他嚴重后果的,應認定為刑法百四十五條規(guī)定的“對人體健康造成嚴重危害”。
  生產、銷售不符合標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,造成感染病毒性肝炎等難以治愈的疾病、一人以上重傷、三人以上輕傷或者其他嚴重后果的,應認定為“后果特別嚴重”。
  生產、銷售不符合標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,致人死亡、嚴重殘疾、感染艾滋病、三人以上重傷、十人以上輕傷或者造成其他特別嚴重后果的,應認定為“情節(jié)特別惡劣”。
  醫(yī)療機構或者個人,知道或者應當知道是不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料而購買、使用,對人體健康造成嚴重危害的,以銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪定罪處罰。
  沒有國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械,注冊產品標準可視為“保障人體健康的行業(yè)標準”。