我國醫(yī)療保險“三保合一”時機(jī)已經(jīng)到來

        甘肅省衛(wèi)生廳副廳長郭玉芬是連續(xù)三屆都當(dāng)選的全國人大代表，十年來，因為她一直關(guān)注醫(yī)改的話題，所以被大家稱為“醫(yī)改代表”。這一次，她對醫(yī)改又有什么新建議呢?
 

        “我有幾個建議!”3月6日，在甘肅代表團(tuán)小組審議《政府工作報告》的現(xiàn)場，前一名代表發(fā)言話音未落，會場便聽到郭玉芬的大嗓門。在代表們的注視下，郭玉芬說出了自己的想法：“應(yīng)該對現(xiàn)行的新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險各自為政的體制進(jìn)行改革，實行‘三保’合一。” 
        郭玉芬認(rèn)為，“三保”不合一目前存在的問題比較多。“首先就是重復(fù)參保的問題，2011年有個統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國13億人口中，重復(fù)參保的人將近600萬人，國家財政為此要多投入將近10個億。其次是管理成本加大，城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工是社保部門在管，新農(nóng)合是衛(wèi)生部門在管。從人員配置到編制，到所有的信息化的東西，提高了管理損耗，而且管理效率也不高。” 
        “同時，由于城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合實行的藥品目錄不一樣，因此診療項目不一樣，報銷比率也不一樣，無法體現(xiàn)公平。”郭玉芬的發(fā)言引起現(xiàn)場代表們頻頻點頭認(rèn)可。
        “過去因為參保率參差不齊難以合并，現(xiàn)在已經(jīng)基本實現(xiàn)全覆蓋。也該到三保合并、統(tǒng)一管理的時候了。”郭玉芬分析說，三保合一在醫(yī)改全覆蓋的背景下，具備了統(tǒng)一管理的條件。“不論是城鎮(zhèn)化的需要，農(nóng)民的需要，還是國家發(fā)展的需要，都該并到一起了，這些保險從它的設(shè)計方式、管理方式和保險方式都是一樣的，合起來沒有多大的麻煩。如果有難度的話可以分兩步走，就是居民和農(nóng)民先合到一起，然后第二步把城鎮(zhèn)職工再合起來，就是‘三保’合一。”
代表簡介：

郭玉芬，女，漢族，1962年1月出生，甘肅武威人，研究生學(xué)歷，醫(yī)學(xué)博士，主任醫(yī)師，教授，民盟盟員，中共黨員，現(xiàn)任省衛(wèi)生廳副廳長。