依據(jù)此次CEPA新補(bǔ)充協(xié)議,在醫(yī)療服務(wù)方面,香港服務(wù)提供者在廣東省將享受更多“政策優(yōu)惠”。香港服務(wù)提供者被允許以獨(dú)資形式設(shè)立門診部,設(shè)立的合資、合作門診部雙方投資比例不作限制。對(duì)香港服務(wù)提供者在廣東省設(shè)立的獨(dú)資、合資或合作門診部的投資總額不作要求,立項(xiàng)審批工作交由廣東省省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé),并且允許符合條件的香港性居民中的中國(guó)公民通過(guò)認(rèn)定方式申請(qǐng)獲得內(nèi)地《醫(yī)師資格證書》。
粵高端醫(yī)療服務(wù)仍有缺口
此次新協(xié)議的簽署為香港醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)入廣東提供了大程度的開放。主管該項(xiàng)目的廣東省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)廖新波昨日在接受記者采訪時(shí)表示,非常歡迎香港投資者來(lái)廣東開辦醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,尤其是在高端醫(yī)療市場(chǎng)。
愛康國(guó)賓的副總裁黃寧認(rèn)為,香港醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員能夠更開放地進(jìn)入,本地醫(yī)療市場(chǎng)在精致化、職業(yè)化程度方面將得到學(xué)習(xí)和提高。香港很注重醫(yī)療服務(wù)層次的多樣化、人性化,而廣東的醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)階段對(duì)于不同的需求層次還很難做出區(qū)別,依舊著眼于先滿足基本需求。因此,香港機(jī)構(gòu)進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng),帶來(lái)的市場(chǎng)壓力是相對(duì)的,能夠有利于廣東完善服務(wù)體系。
政府鼓勵(lì)各路資本進(jìn)入
廖新波稱,政府部門對(duì)該項(xiàng)協(xié)議內(nèi)容“很支持”,香港投資者也應(yīng)抓住有利的政策環(huán)境機(jī)遇。據(jù)其介紹,此前也有過(guò)香港投資者想來(lái)廣東投建醫(yī)院,但之前的政策過(guò)于繁瑣,門檻較多,所以令不少投資者望而卻步,而新的CEPA協(xié)議修訂后,會(huì)更方便香港服務(wù)提供者進(jìn)入廣東醫(yī)療市場(chǎng)。“目前已經(jīng)有一些投資者正在辦理手續(xù),就在兩天前香港舉辦的一個(gè)聯(lián)誼會(huì)上,還有不少投資者向我來(lái)打聽投資的相關(guān)事宜,”廖新波透露,“他們都想在高端醫(yī)療市場(chǎng)有所發(fā)展,這也與政府的主導(dǎo)方向一致。”
廖新波告訴記者,目前民營(yíng)資本僅占我省醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)占有率的6%-10%,大有空間可為。鑒于政府部門對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的宏觀規(guī)劃,廣東省鼓勵(lì)香港投資者進(jìn)入高端醫(yī)療市場(chǎng),同時(shí)也歡迎其他境外資本和本土的民營(yíng)資本進(jìn)入該市場(chǎng),以此形成與公立醫(yī)院之間的良性競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)其透露,目前省衛(wèi)生廳正在草擬一項(xiàng)關(guān)于加快民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的意見,以鼓勵(lì)各種資本通過(guò)各種途徑促進(jìn)醫(yī)療市場(chǎng)的正常發(fā)展。“公立醫(yī)院應(yīng)提供基本的醫(yī)療服務(wù),而高端醫(yī)療服務(wù)則應(yīng)由民營(yíng)或外資資本提供。這個(gè)新政策也可以說(shuō)是對(duì)促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療體制改革的積極嘗試。”