近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人14日說,《意見》從鼓勵(lì)擴(kuò)大供給、刺激消費(fèi)需求兩個(gè)維度提出了放寬市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障、完善財(cái)稅價(jià)格政策等具體措施。
他說,《意見》提出的有針對(duì)性、突破性的政策措施包括:加大醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域開放力度。實(shí)行“非禁即入”,凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域,都要向社會(huì)資本開放;凡是對(duì)本地資本開放的領(lǐng)域,都要向外地資本開放。
《意見》明確要加大財(cái)政和土地規(guī)劃政策支持力度,由政府負(fù)責(zé)保障的健康服務(wù)類公共產(chǎn)品可通過購買服務(wù)的方式提供,逐步增加政府采購的類別和數(shù)量。提出將社會(huì)資本舉辦的健康服務(wù)機(jī)構(gòu)納入財(cái)政資金補(bǔ)助范圍。完善政府投資補(bǔ)助政策,通過公辦民營、民辦公助等方式,支持社會(huì)資本舉辦非營利性健康服務(wù)機(jī)構(gòu);符合條件、提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),其專科建設(shè)、設(shè)備購置、人才隊(duì)伍建設(shè)納入財(cái)政專項(xiàng)資金支持范圍。支持利用以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)、原有土地興辦健康服務(wù)業(yè),土地用途和使用權(quán)人可暫不變更。
《意見》還要求充分發(fā)揮稅收、價(jià)格政策的作用,在營利性、非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出,經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的醫(yī)藥企業(yè),依法享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。