公立醫(yī)院新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目或可自主制定價(jià)格

廣州將規(guī)范新增和特需醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目的管理，促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)的推廣使用。6日，廣州市發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布《廣州地區(qū)新增和特需醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（下稱《辦法》），向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據(jù)《辦法》，新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目審核立項(xiàng)后，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主制定試行價(jià)格，試行期長(zhǎng)不超過(guò)兩年。

《辦法》適用于廣州地區(qū)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目、特需醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目的受理審核。其中，“新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目”是指符合醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，且尚未列入廣州地區(qū)統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目的，經(jīng)臨床驗(yàn)證及科學(xué)論證（鑒定）能顯著提高診療效果，或符合群眾多樣化健康需求的、確需立項(xiàng)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。

“特需醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目”是指公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在保證基本醫(yī)療服務(wù)的前提下，為了滿足患者需求，在服務(wù)設(shè)施、服務(wù)時(shí)間、生活照料、疾病診斷防治、新技術(shù)開(kāi)展應(yīng)用等方面提供優(yōu)質(zhì)、便利、自愿選擇的個(gè)性化醫(yī)療服務(wù)。

根據(jù)《辦法》，申報(bào)新增和特需醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，需由具備獨(dú)立法人資格和醫(yī)療服務(wù)成本核算體系的二級(jí)以上非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，向廣州市發(fā)展改革委員會(huì)提出申請(qǐng)。新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目實(shí)行隨時(shí)申報(bào)、集中受理審核制度。擬開(kāi)展或變更的特需醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目實(shí)行隨時(shí)申報(bào)，隨時(shí)受理。

而有下列情形之一的，不得受理為新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目：對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目進(jìn)行分解的項(xiàng)目；診療目的、內(nèi)容與全省統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目?jī)?nèi)的項(xiàng)目一致，使用新技術(shù)、新設(shè)備、新試劑等，只為解決設(shè)備、儀器、試劑收費(fèi)問(wèn)題，并以設(shè)備、儀器、試劑命名的項(xiàng)目；或成本上升較大，但效果無(wú)明顯提高，不符合衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)要求的；技術(shù)尚不成熟、落后的、已被淘汰的項(xiàng)目；其他違反法律法規(guī)和政策有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目。

值得注意的是，不予受理的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。廣州市衛(wèi)計(jì)委會(huì)同市發(fā)改委，定期對(duì)報(bào)送的新增項(xiàng)目組織新增項(xiàng)目專家論證工作。如遇緊急疫情等特殊情況，隨時(shí)組織受理和論證審批。

在新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目的開(kāi)展上，《辦法》規(guī)定，新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目審核立項(xiàng)后，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主制定試行價(jià)格，試行期長(zhǎng)不超過(guò)兩年。試行期內(nèi)經(jīng)審批為基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)項(xiàng)目、予以保留的，按相應(yīng)政策執(zhí)行；未獲批、不予保留的項(xiàng)目，試行期滿后廢止。廢止的項(xiàng)目，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得重復(fù)申報(bào)。

開(kāi)展特需醫(yī)療服務(wù)原則上應(yīng)在劃定的相對(duì)獨(dú)立區(qū)域集中開(kāi)展，單獨(dú)管理，不得擠占基本醫(yī)療服務(wù)資源。特需醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在公平、合法和誠(chéng)信的前提下，按照成本及合理利潤(rùn)的原則自主制定。

《辦法》還提出，嚴(yán)格控制特需醫(yī)療服務(wù)規(guī)模，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的特需醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的比例不能超過(guò)全部醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的10%，特需醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的收入不能超過(guò)全部醫(yī)療收入的10%。