醫(yī)療大數(shù)據(jù)建設(shè)紅利凸顯 法制和人才仍有欠缺

 為推進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應(yīng)用發(fā)展，福建省、江蘇省及福州、廈門(mén)、南京、常州去年被確定為健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)工程批試點(diǎn)省市。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這有利于提升人民群眾“獲得感”，有利于深化醫(yī)療改革和培育大數(shù)據(jù)新業(yè)態(tài)。但同時(shí)，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展還面臨挑戰(zhàn)，特別是在法律法規(guī)配套、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面仍有瓶頸制約。

  讓群眾有更多“獲得感”  

 當(dāng)前，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用已體現(xiàn)在掛號(hào)、預(yù)約等服務(wù)上。從已有實(shí)踐來(lái)看，在互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、預(yù)約就診、預(yù)約掛號(hào)、診間結(jié)算、醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)異地結(jié)算以及移動(dòng)支付方面，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用可以讓信息“多跑路”，讓群眾“少跑腿”。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副研究員江宇認(rèn)為，健全基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的分級(jí)診療信息系統(tǒng)，可以推進(jìn)大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、全科醫(yī)生與?？漆t(yī)生的數(shù)據(jù)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，可以有效延伸放大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。將健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展納入國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略布局，突出健康醫(yī)療重點(diǎn)領(lǐng)域，利用大數(shù)據(jù)拓展服務(wù)渠道，延伸和豐富服務(wù)內(nèi)容，可以提供更加優(yōu)質(zhì)便民的健康醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，更好地滿足人民健康醫(yī)療需求。

  通過(guò)大數(shù)據(jù)運(yùn)用，健康醫(yī)療行業(yè)能夠引入金融服務(wù)，以更便捷的方式實(shí)現(xiàn)支付和結(jié)算，使合情合理的異地結(jié)算問(wèn)題不再成為群眾的“痛點(diǎn)”?！敖】滇t(yī)療行業(yè)通過(guò)引進(jìn)金融服務(wù)融合發(fā)展，可以提升醫(yī)療資源的可獲得性和便捷性，提升整個(gè)社會(huì)醫(yī)療資源配置效率，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)與健康醫(yī)療雙贏”。工商銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  通過(guò)發(fā)展運(yùn)用大數(shù)據(jù)，杭州市智慧醫(yī)療已從醫(yī)院智慧醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)智慧醫(yī)療發(fā)展到城市智慧醫(yī)療。有數(shù)據(jù)顯示，目前已有500萬(wàn)用戶開(kāi)通智慧醫(yī)療服務(wù)，市屬醫(yī)院診間結(jié)算率達(dá)到77%，幫助杭州群眾節(jié)約了2050萬(wàn)個(gè)小時(shí)的就醫(yī)排隊(duì)時(shí)間。

  助推醫(yī)療改革和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)
  大數(shù)據(jù)是一種思維模式，也是一種治理模式，綜合運(yùn)用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源和信息技術(shù)手段，可以加強(qiáng)深化醫(yī)改的評(píng)估、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、居民健康狀況等重要數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，從而優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局。

  利用大數(shù)據(jù)，將各種健康數(shù)據(jù)、各種生命體征的指標(biāo)集合在每個(gè)人的數(shù)據(jù)庫(kù)和電子健康檔案中。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，推動(dòng)覆蓋全生命周期的預(yù)防、治療、康復(fù)和健康管理的一體化健康服務(wù)，這是未來(lái)健康服務(wù)管理的新趨勢(shì)。

  國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委科技發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，醫(yī)改試點(diǎn)省已經(jīng)開(kāi)展了醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)共享，所有的常見(jiàn)病例、既往病例都能記錄在案，醫(yī)生可以通過(guò)有效、連續(xù)的診療記錄，運(yùn)用大數(shù)據(jù)支撐，給病人以優(yōu)質(zhì)、合理的診療方案。

  上海市醫(yī)改方案的核心就是以大數(shù)據(jù)為支撐，通過(guò)進(jìn)一步挖掘大數(shù)據(jù)的功能，并將之應(yīng)用到醫(yī)改的設(shè)計(jì)中。市醫(yī)改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2015年12月，上海市匯總了2600多萬(wàn)條人員信息，衛(wèi)生信息化建設(shè)進(jìn)入第三期，將實(shí)現(xiàn)健康信息網(wǎng)、醫(yī)聯(lián)網(wǎng)、人口計(jì)生網(wǎng)、醫(yī)保網(wǎng)、醫(yī)藥網(wǎng)五網(wǎng)互通。

  作為首批試點(diǎn)城市之一，廈門(mén)市擁有一批的軟件信息企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)臨床專科和醫(yī)學(xué)中心，具備較好的醫(yī)學(xué)科研和大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展基礎(chǔ)。廈門(mén)還將出臺(tái)相關(guān)配套政策，加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合共建協(xié)同創(chuàng)新，力爭(zhēng)邊試點(diǎn)邊見(jiàn)成效，提升廈門(mén)總體醫(yī)療健康水平，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

  中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人介紹，中國(guó)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聚合了大型央企、跨國(guó)企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)等300余家機(jī)構(gòu)會(huì)員，將加快構(gòu)建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)與信息安全的政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新體系，通過(guò)聚集健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源，進(jìn)一步推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)融合共享、開(kāi)放應(yīng)用。

  南京作為試點(diǎn)地區(qū)之一，江北新區(qū)已確定將生命健康產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引領(lǐng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)工程的落地，將進(jìn)一步助推江北新區(qū)健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有利于在長(zhǎng)三角地區(qū)形成健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

  推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用還需處理幾個(gè)問(wèn)題
  推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)試點(diǎn)，是一項(xiàng)填補(bǔ)空白的創(chuàng)造性工作，目前沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。相關(guān)人士認(rèn)為，亟待完善相關(guān)法規(guī)做好保密工作，建立大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)機(jī)制，建立和完善跨部門(mén)、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。必要時(shí)可借鑒參考國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

  一是處理好國(guó)家秘密和個(gè)人隱私。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私，較為感敏，開(kāi)展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)試點(diǎn)，必須將大數(shù)據(jù)安全保障工作置于重要位置，在確保安全的前提下推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享。

  中國(guó)工程院院士倪光南表示，“目前我國(guó)在健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的保管使用方面還沒(méi)有完善的法規(guī)，建議盡快制定，特別是與國(guó)外企業(yè)進(jìn)行合作時(shí)，要訂立合約，對(duì)數(shù)據(jù)采集 存儲(chǔ)和使用加以必要的約束 同時(shí)要注重對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)。”

  二是亟須建立大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)機(jī)制。盡管健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)前景廣闊，但目前行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然面臨人才不足、信息不通等瓶頸。大數(shù)據(jù)專家認(rèn)為，大數(shù)據(jù)真正落地關(guān)鍵的因素是人才，我國(guó)急需建立大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)機(jī)制。

  互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療涉及信息通訊、醫(yī)療、養(yǎng)老、保險(xiǎn)、制藥等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域和學(xué)科范疇，需要彼此共享和深入整合，需要通過(guò)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算消除數(shù)據(jù)孤島，才能創(chuàng)造出新的個(gè)性化的健康應(yīng)用和醫(yī)療增值服務(wù)。

  此外，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可借鑒參考國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，多源性的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，不僅會(huì)推動(dòng)醫(yī)學(xué)研究，還可為國(guó)家醫(yī)療政策、國(guó)家公共衛(wèi)生外交政策及醫(yī)療改革提供依據(jù)和建議。