國家正式發(fā)布《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（附全文） B

 常見病、多發(fā)病、重大疾病，開展中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)研究，為中醫(yī)藥進(jìn)入沿線國家主流醫(yī)藥市場發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用。
中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目

以世界衛(wèi)生組織國際疾病分類代碼傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)章節(jié)（ICTM）項(xiàng)目和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中醫(yī)藥技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC249）平臺(tái)為重點(diǎn)，圍繞中醫(yī)、中藥材、中藥產(chǎn)品、中醫(yī)藥醫(yī)療器械設(shè)備、中醫(yī)藥名詞術(shù)語與信息學(xué)等領(lǐng)域頒布20項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)，并開展采標(biāo)、認(rèn)證、推廣等合作。
（五）貿(mào)易暢通，發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。
充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興業(yè)態(tài)，加強(qiáng)供給側(cè)改革，建立以沿線市場需求為導(dǎo)向的中醫(yī)藥貿(mào)易促進(jìn)體系和國際營銷體系。拓展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易市場，發(fā)揮中醫(yī)藥醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的規(guī)模優(yōu)勢，支持在海內(nèi)外設(shè)立中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，鞏固傳統(tǒng)市場，挖掘服務(wù)出口潛力，提高新興國家市場占比。支持有實(shí)力的中藥企業(yè)通過新設(shè)、并購、租賃、聯(lián)合投資等方式在沿線國家建立子公司或分公司，構(gòu)建跨國營銷網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)中醫(yī)藥物流配送中心和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。利用多邊、雙邊自由貿(mào)易區(qū)談判，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
專欄5 中醫(yī)藥國際貿(mào)易體系建設(shè)
中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目
建立以跨境支付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人移動(dòng)四種模式協(xié)調(diào)發(fā)展的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易體系，扶持一批市場優(yōu)勢明顯、具有發(fā)展前景的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易示范項(xiàng)目，建設(shè)一批特色突出、能夠發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易骨干機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建若干個(gè)綜合實(shí)力強(qiáng)、國際影響力突出的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)區(qū)域。
中醫(yī)藥健康旅游項(xiàng)目
整合中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)等資源，建設(shè)以中醫(yī)藥文化傳播和體驗(yàn)為主題，融中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生、康復(fù)、養(yǎng)老、文化傳播、商務(wù)會(huì)展、中藥材科考與旅游于一體的10個(gè)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、100個(gè)示范基地和1000個(gè)示范項(xiàng)目。
中醫(yī)藥參與中外自貿(mào)區(qū)談判項(xiàng)目

積極參與中外自貿(mào)區(qū)談判，推動(dòng)將中醫(yī)藥納入中外自貿(mào)協(xié)定內(nèi)容，擴(kuò)大沿線國家對中醫(yī)藥的市場開放，降低對中醫(yī)藥服務(wù)和產(chǎn)品的準(zhǔn)入壁壘。
四、保障措施
（一）完善政策機(jī)制。
建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)將“一帶一路”中醫(yī)藥建設(shè)納入國家外交、衛(wèi)生、科技、文化、貿(mào)易等發(fā)展戰(zhàn)略中，制定扶持政策，實(shí)施優(yōu)惠措施，為中醫(yī)藥與“一帶一路”沿線國家合作提供強(qiáng)有力的政策保障。推動(dòng)將中醫(yī)藥合作納入與沿線國家多、雙邊合作機(jī)制，加強(qiáng)與沿線國家在傳統(tǒng)醫(yī)藥、中醫(yī)藥相關(guān)法律法規(guī)、政策措施等領(lǐng)域信息交流，加大政府間磋商力度，推動(dòng)沿線國家放寬對中醫(yī)藥服務(wù)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入限制。
（二）加大金融財(cái)稅支持。
充分發(fā)揮絲路基金作用，對中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目給予支持。鼓勵(lì)國家政策性銀行在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為符合條件的中醫(yī)藥服務(wù)出口項(xiàng)目提供信貸支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)，以多種形式成立中醫(yī)藥“一帶一路”基金。支持保險(xiǎn)公司對中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)出口項(xiàng)目提供保險(xiǎn)服務(wù)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金參與中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)以各類中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)為主體、以項(xiàng)目為基礎(chǔ)、各類基金為引導(dǎo)、社會(huì)各界廣泛參與的多元化投融資模式。符合條件的經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的中醫(yī)藥骨干企業(yè)可按稅收法律法規(guī)規(guī)定，減按15% 的稅率征收企業(yè)所得稅。對企業(yè)從事中藥材的種植、牧畜、家禽的飼養(yǎng)以及瀕危野生動(dòng)植物養(yǎng)殖（種植）等項(xiàng)目所得，可按稅收法律法規(guī)規(guī)定減免企業(yè)所得稅。
（三）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。
通過多種途徑和渠道，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥基本功扎實(shí)、熟練使用外國語言、熟悉國際規(guī)則的復(fù)合型人才。加強(qiáng)海外高層次人才的引進(jìn)，聘請有國際交流與合作經(jīng)驗(yàn)及影響力的專家、知名人士作為中醫(yī)藥對外交流與合作顧問，推動(dòng)建設(shè)中醫(yī)藥對外交流合作專家智庫。有針對性地選派人才到國際組織任職鍛煉，建設(shè)國際人才梯隊(duì)，逐步打造一支高素質(zhì)的國際人才隊(duì)伍。
（四）加強(qiáng)組織實(shí)施。
發(fā)揮推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國家中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，制定任務(wù)分工方案，協(xié)調(diào)解決重大問題，加強(qiáng)對政策落實(shí)的指導(dǎo)、督促和檢查。地方各級(jí)政府要將中醫(yī)藥“一帶一路”工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和工作機(jī)制，制定具體實(shí)施方案，鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥“一帶一路”合作，實(shí)現(xiàn)各地方分工協(xié)作、錯(cuò)位協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢。