北京將重新規(guī)劃布局醫(yī)療資源 按人口設醫(yī)院數量

遠郊區(qū)縣按人口設置三級醫(yī)院、根據當地居民疾病譜建立?？漆t(yī)院、構建層級轉診格局……昨天，記者從本市醫(yī)改有關人士處獲悉，作為切實緩解本市“看病難”問題的新版區(qū)域醫(yī)療資源規(guī)劃已經成型，在經過相關程序后即會向社會公布。年底前，本市將會據此啟動醫(yī)療資源的重新規(guī)劃布局。據了解，考慮到城市發(fā)展、人口外遷等多重因素，醫(yī)療資源規(guī)劃方案將每5年調整一次。

   　 規(guī)劃焦點1

    　按人口設醫(yī)院數量

    　去年,本市門急診量共1.46億人次,同比增加了7.99%。面對逐年上漲的就診人次，常住人口、流動人口和重癥患者的就診需求如何得到滿足，同時，本市快速城市化的10個遠郊區(qū)縣無三級醫(yī)院、近八成的優(yōu)質醫(yī)療資源集中在中心城區(qū)而導致的看病難問題如何解決，大醫(yī)院怎樣得到可持續(xù)的發(fā)展，都是此次醫(yī)療資源規(guī)劃布局的考慮重點。

   　 醫(yī)療資源調整以讓居民享受公平、可及的服務，堅持就近為原則，按屬地人口數及衛(wèi)生服務需求量設置醫(yī)院。本市將著力推進優(yōu)質醫(yī)療資源向郊區(qū)、新城和資源薄弱地區(qū)轉移。按北京市新版醫(yī)療資源的設置規(guī)劃，在新城區(qū)內，每30萬人~50萬人的區(qū)域就需建立一個政府舉辦的非營利性區(qū)域醫(yī)療中心。以實際居住人口有200萬人左右的大興區(qū)為例，至少應再有兩三家大醫(yī)院。

   　 規(guī)劃焦點2

    　按疾病譜確定醫(yī)院

    　為改變目前盲目就醫(yī)、大病小病都扎堆大醫(yī)院的現(xiàn)狀，在新版醫(yī)療資源結構調整中，本市還將推動中間性醫(yī)療服務資源即康復院和護理院的發(fā)展；促進具有良好技術資源的民營?？菩葬t(yī)療機構發(fā)展，滿足不同層次的群眾就醫(yī)需求。

   　 北京市衛(wèi)生局巡視員鄧小虹表示，理想的就醫(yī)模式是建立由社區(qū)滿足首診、康復院解決慢病、大醫(yī)院解決疑難雜癥的分工協(xié)作機制，而非爭搶病人。

    　記者從相關醫(yī)改人士處了解到，區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中將按照服務人口數量、當地疾病譜等相關因素，確定某一區(qū)域內的醫(yī)療機構的床位數、醫(yī)院的類型、床位數量、重點學科等。即老年人口較多、慢性病高發(fā)的地區(qū)就會相應增多老年醫(yī)學學科，而居民多、手術量大的地區(qū)則會相應建立康復院和護理院，以減少周邊大醫(yī)院的平均住院日。

    　除外部布局合理化的同時，北京市衛(wèi)生局毛羽要求，各醫(yī)院要通過深入開展雙休日門診、擴大優(yōu)質護理服務病區(qū)、打造就診前先預約模式等醫(yī)院內部管理質量的提升，為切實解決群眾的就醫(yī)問題“破題”。

   　 規(guī)劃焦點3

    　大醫(yī)院禁盲目擴建

   　 據了解，已確定的優(yōu)質醫(yī)療資源轉移的方式包括名院辦分院、整體搬遷、對口合作和本地升級等多種形式。按照計劃，今年，本市將在加快11個郊區(qū)縣區(qū)域醫(yī)療中心建設的同時，實施天壇醫(yī)院、北京口腔醫(yī)院遷建等項目。

    　鄧小虹說，北京優(yōu)質醫(yī)療資源外遷的根本原因，是醫(yī)療服務資源結構不合理、分布不均衡，尚未建立有效的分工協(xié)作機制。北京將通過醫(yī)療服務體系總體調整，引導百姓有序就醫(yī)。鄧小虹坦言，現(xiàn)在部分大醫(yī)院在保留城內院址的基礎上，在遠郊區(qū)縣建立分院，這并非本市醫(yī)療資源調整的宗旨，且隨著城區(qū)內人口的外遷，醫(yī)療資源的供求矛盾也將突出。

    　鄧小虹舉例說，以某郊區(qū)為例，本來已有區(qū)醫(yī)院，在北京市醫(yī)療質量考核中還位居前列，并且將發(fā)展成為區(qū)域醫(yī)療中心，但還有大醫(yī)院想在該區(qū)建5000張病床的醫(yī)院，就有可能造成醫(yī)療資源的浪費。“因此大醫(yī)院擴建應根據當地的醫(yī)療服務需求而定，目前全市各級各類醫(yī)療機構共有床位9萬多張，完全可以滿足患者的需求”。