高人民法院：以嚴的賠償責任遏制食品、藥品制假售假行為

《意見》明確，以嚴的舉措保護食品、藥品安全。嚴格貫徹落實“四個嚴”要求，充分發(fā)揮審判職能，對食品和藥品生產(chǎn)、運輸、倉儲、銷售全鏈條所涉制假售假行為進行嚴厲打擊，確保人民群眾“舌尖上的安全”和“針尖上的安全”。嚴格依法適用首負責任制，避免生產(chǎn)者和經(jīng)營者相互推諉，及時保護消費者合法權(quán)益。依法支持和監(jiān)督行政機關(guān)管理生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為造成嚴重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，以及生產(chǎn)、銷售、使用假藥、劣藥的生產(chǎn)經(jīng)營者，維護市場秩序。依法嚴厲懲治生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，以及生產(chǎn)、銷售假藥罪和生產(chǎn)、銷售劣藥罪，充分發(fā)揮刑罰對涉食品、藥品安全犯罪行為的震懾作用。

《意見》提出，以嚴的手段斬斷“黑作坊”生產(chǎn)經(jīng)營鏈條。生產(chǎn)經(jīng)營未依法標明生產(chǎn)者名稱、地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的預(yù)包裝食品，消費者主張生產(chǎn)經(jīng)營者承擔懲罰性賠償責任的，人民法院應(yīng)當依法支持，但法律、行政法規(guī)、食品安全國家標準對標簽標注事項另有規(guī)定的除外。未取得藥品相關(guān)批準證明文件而生產(chǎn)藥品或者明知是該類藥品而銷售，藥品的適應(yīng)癥、功能主治或者成分不明的，按妨害藥品管理罪懲處；藥品被依法認定為假劣藥，生產(chǎn)經(jīng)營者同時構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪或者生產(chǎn)、銷售劣藥罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。既要依法追究生產(chǎn)者責任，也要依法追究經(jīng)營者責任，堅決斬斷“黑作坊”食品、藥品的生產(chǎn)經(jīng)營鏈條。

《意見》還提出，以嚴的賠償責任遏制食品、藥品制假售假行為。充分發(fā)揮懲罰性賠償責任對制假售假行為的遏制作用。生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品，生產(chǎn)假藥、劣藥或者明知是假藥、劣藥仍然銷售、使用，消費者、受害人或者其近親屬請求生產(chǎn)經(jīng)營者承擔懲罰性賠償責任的，人民法院應(yīng)當依法支持。