2021年全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌疫情防控和衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作,不斷推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。居民人均預(yù)期壽命由2020年的77.93歲提高到2021年的78.2歲,孕產(chǎn)婦死亡率從16.9/10萬下降到16.1/10萬,嬰兒死亡率從5.4‰下降到5.0‰。
一、衛(wèi)生資源
(一)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)。2021年末,全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)1030935個,比上年增加8013個。其中:醫(yī)院36570個,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)977790個,專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)13276個。與上年相比,醫(yī)院增加1176個,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加7754個。全國共設(shè)置10個類別的國家醫(yī)學(xué)中心和兒童類別的國家區(qū)域醫(yī)療中心。
醫(yī)院中,公立醫(yī)院11804個,民營醫(yī)院24766個。醫(yī)院按等級分:三級醫(yī)院3275個(其中:三級甲等醫(yī)院1651個),二級醫(yī)院10848個,一級醫(yī)院12649個,未定級醫(yī)院9798個。
醫(yī)院按床位數(shù)分:100張以下床位醫(yī)院21909個,100~199張床位醫(yī)院5412個,200~499張床位醫(yī)院5017個,500~799張床位醫(yī)院2068個,800張及以上床位醫(yī)院2164個。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)36160個(其中:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10122個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站26038個),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院34943個,診所和醫(yī)務(wù)室271056個,村衛(wèi)生室599292個。
專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,疾病預(yù)防控制中心3376個,其中:省級31個、地(市)級410個、縣(區(qū)、縣級市)級2755個。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)3010個,其中:省級25個、地(市)級315個、縣(區(qū)、縣級市)級2487個。婦幼保健機(jī)構(gòu)3032個,其中:省級26個、地(市)級377個、縣(區(qū)、縣級市)級2554個。
(二)床位數(shù)。2021年末,全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位944.8萬張,其中:醫(yī)院741.3萬張(占78.5%),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)171.2萬張(占18.1%),專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)30.2萬張(占3.2%)。醫(yī)院中,公立醫(yī)院床位占70.2%,民營醫(yī)院床位占29.8%。與上年比較,床位增加34.8萬張,其中:醫(yī)院床位增加28.1萬張(公立醫(yī)院增加11.6萬張,民營醫(yī)院增加16.6萬張),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位增加6.3萬張,專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位增加0.6萬張。每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)由2020年6.46張增加到2021年6.70張。
(三)衛(wèi)生人員總數(shù)。2021年末,全國衛(wèi)生人員總數(shù)1398.3萬人,比上年增加50.8萬人(增長3.8%)。
2021年末衛(wèi)生人員總數(shù)中,衛(wèi)生技術(shù)人員1124.2萬人。衛(wèi)生技術(shù)人員中,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師428.7萬人,注冊護(hù)士501.8萬人。與上年比較,衛(wèi)生技術(shù)人員增加56.4萬人(增長5.3%)。
2021年末衛(wèi)生人員機(jī)構(gòu)分布:醫(yī)院847.8萬人(占60.6%),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)443.2萬人(占31.7%),專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)95.8萬人(占6.9%)。
2021年,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3.04人,每千人口注冊護(hù)士3.56人;每萬人口全科醫(yī)生數(shù)為3.08人,每萬人口專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員6.79人。
(四)衛(wèi)生總費(fèi)用。2021年全國衛(wèi)生總費(fèi)用初步推算為75593.6億元,其中:政府衛(wèi)生支出20718.5億元,占27.4%;社會衛(wèi)生支出33920.3億元,占44.9%;個人衛(wèi)生支出20954.8億元,占27.7%。人均衛(wèi)生總費(fèi)用5348.1元,衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP的比例為6.5%。
二、醫(yī)療服務(wù)
(一)門診和住院量。2021年,全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次84.7億,比上年增加7.3億人次(增長9.4%)。2021年居民平均到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診6.0次。
2021年總診療量中,醫(yī)院38.8億人次(占45.8%),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)42.5億人次(占50.2%),其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3.4億人次(占4.0%)。與上年比較,醫(yī)院診療增加5.6億人次,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療增加1.3億人次。
2021年公立醫(yī)院診療人次32.7億(占醫(yī)院總診療人次的84.2%),民營醫(yī)院診療人次6.1億(占醫(yī)院總診療人次的15.8%)。
2021年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)診療人次20.0億,比上年增加1.5億人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)診療量占總診療人次的23.6%,所占比重比上年下降0.3個百分點(diǎn)。
2021年,全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)入院人次24726萬,比上年增加1713萬人次(增長7.4%),居民年住院率為17.5%。
2021年入院中,醫(yī)院20149萬人次(占81.5%),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3592萬人次(占14.5%),其他機(jī)構(gòu)985萬人次(占4.0%)。與上年比較,醫(yī)院入院增加1797萬人次,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)入院減少115萬人次,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)入院增加32萬人次。
2021年,公立醫(yī)院入院人次16404萬(占醫(yī)院總?cè)朐喝舜蔚?1.4%),民營醫(yī)院入院人次3745萬(占醫(yī)院總?cè)朐喝舜蔚?8.6%)。
(二)醫(yī)院醫(yī)師工作負(fù)荷。2021年,醫(yī)院醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療6.5人次、住院2.2床日,其中:公立醫(yī)院醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療7.0人次、住院2.2床日。
(三)病床使用。2021年,全國醫(yī)院病床使用率74.6%,其中:公立醫(yī)院80.3%。與上年比較,醫(yī)院病床使用率增加2.3個百分點(diǎn)(其中公立醫(yī)院增加2.9個百分點(diǎn))。2021年醫(yī)院出院者平均住院日為9.2日(其中:公立醫(yī)院9.0日),與上年比較,醫(yī)院出院者平均住院日減少0.3日(其中公立醫(yī)院減少0.3日)。
(四)改善醫(yī)療服務(wù)。截至2021年底,二級及以上公立醫(yī)院中,54.5%開展了預(yù)約診療,91.3%開展臨床路徑管理,64.6%開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),87.6%參與同級檢查結(jié)果互認(rèn),92.0%開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。
(五)血液保障。2021年,全年無償獻(xiàn)血人次數(shù)達(dá)到1674.5萬人次,采血量達(dá)到2855.9萬單位,較2020年分別增長7.5%和8.0%,千人口獻(xiàn)血率12。
三、基層衛(wèi)生服務(wù)
(一)農(nóng)村衛(wèi)生。2021年底,全國共有縣級(含縣級市)醫(yī)院17294所、縣級(含縣級市)婦幼保健機(jī)構(gòu)1868所、縣級(含縣級市)疾病預(yù)防控制中心1999所、縣級(含縣級市)衛(wèi)生監(jiān)督所1761所,四類縣級(含縣級市)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有衛(wèi)生人員352.1萬人。
2021年底,全國2.96萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)3.5萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,床位141.7萬張,衛(wèi)生人員149.2萬人(其中衛(wèi)生技術(shù)人員128.5萬人)。與上年比較,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院減少819個,床位增加2.7萬張,人員增加1.1萬人。
2021年底,全國49.0萬個行政村共設(shè)59.9萬個村衛(wèi)生室。在村衛(wèi)生室工作的人員136.3萬人,其中:執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師47.6萬人、注冊護(hù)士19.3萬人、持鄉(xiāng)村醫(yī)生證的人員和衛(wèi)生員69.1萬。與上年比較,村衛(wèi)生室數(shù)減少1.0萬個,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師增加1.1萬人。
2021年,全國縣級(含縣級市)醫(yī)院診療人次13.1億,比上年增加1.5億人次;入院人次數(shù)8371.8萬,比上年增加306.9萬人次;病床使用率72.3%,比上年增加0.7個百分點(diǎn)。
2021年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療人次11.6億,比上年增加0.6億人次;入院人次3223.0萬,比上年減少160.3萬人次。2021年,醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療8.9人次、住院1.2床日,病床使用率48.2%,出院者平均住院日6.6日。與上年相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療人次增加0.4人次,日均擔(dān)負(fù)住院床日減少0.1床日,病床使用率下降2.2個百分點(diǎn),平均住院日無變化。
2021年村衛(wèi)生室診療人次13.4億,比上年減少0.9億人次,平均每個村衛(wèi)生室年診療量2239人次。
(二)社區(qū)衛(wèi)生。2021年底,全國已設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)36160個,其中:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10122個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站26038個。與上年相比,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心增加296個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站增加499個。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員55.5萬人,平均每個中心55人;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站人員12.8萬人,平均每站5人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)人員數(shù)比上年增加3.5萬人,增長5.4%。
2021年,全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心診療人次7.0億,入院人次319.3萬;平均每個中心年診療量6.9萬人次,年入院量315人次;醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療14.6人次、住院0.5床日。2021年,全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站診療人次1.4億,平均每個站年診療量5379人次,醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療11.0人次。
(三)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2020年的74元提高至2021年的79元。2021年,年內(nèi)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受健康管理的65歲及以上老年人數(shù)11941.2萬,接受健康管理的高血壓患者人數(shù)10938.4萬,接受健康管理的2型糖尿病患者人數(shù)3571.3萬。
四、中醫(yī)藥服務(wù)
(一)中醫(yī)類機(jī)構(gòu)、床位及人員數(shù)。2021年,全國中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)77336個,比上年增加4981個。其中:中醫(yī)類醫(yī)院5715個,中醫(yī)類門診部、診所71583個,中醫(yī)類研究機(jī)構(gòu)38個。與上年比較,中醫(yī)類醫(yī)院增加233個,中醫(yī)類門診部及診所增加4753個。
2021年,全國中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位150.5萬張,其中:中醫(yī)類醫(yī)院119.7萬張(占79.5%)。與上年比較,中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位增加7.2萬張,其中:中醫(yī)類醫(yī)院床位增加4.9萬張。
2021年,提供中醫(yī)服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占同類機(jī)構(gòu)的99.6%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站占93.0%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院占99.1%,村衛(wèi)生室占79.9%。
2021年,全國中醫(yī)藥衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)88.4萬人,比上年增加5.5萬人(增長6.6%)。其中:中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師73.2萬人,中藥師(士)13.6萬人。兩類人員較上年均有所增加。
(二)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。2021年,全國中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次12.0億,比上年增加1.4億人次(增長13.7%)。其中:中醫(yī)類醫(yī)院6.9億人次(占57.3%),中醫(yī)類門診部及診所2.0億人次(占17.0%),非中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)類臨床科室3.1億人次(占25.7%)。
2021年,全國中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出院人次3800.2萬,比上年增加296.0萬人次(增長8.4%)。其中:中醫(yī)類醫(yī)院3151.9萬人次(占82.9%),中醫(yī)類門診部0.8萬人次,非中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)類臨床科室647.5萬人次(占17.0%)。
五、病人醫(yī)藥費(fèi)用
(一)醫(yī)院病人醫(yī)藥費(fèi)用。2021年,醫(yī)院次均門診費(fèi)用329.2元,按當(dāng)年價格比上年上漲1.5%,按可比價格上漲0.6%;次均住院費(fèi)用11002.9元,按當(dāng)年價格比上年上漲3.6%,按可比價格上漲2.7%。日均住院費(fèi)用1191.7。