近日,廣東省衛(wèi)健委發(fā)布《廣東省衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人才職稱評價改革實施方案》(以下簡稱《方案》),基層衛(wèi)生人才職稱評價制度將迎來5大巨變。
《方案》在基層衛(wèi)生人才職稱設(shè)置、考核重點、評審等多方面作了多個部署。這一文件的發(fā)布,意味著基層衛(wèi)生人才職稱評價將迎來全新實施方法。
變化一:職稱設(shè)置三個類別,層級被細(xì)化
職稱評定不再籠統(tǒng)走一個模式,而是根據(jù)各自側(cè)重領(lǐng)域進(jìn)行分門別類,設(shè)置為以下三種類別,分別是:
衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才、基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才、衛(wèi)生研究人才。
衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱對應(yīng)國家衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱系列,衛(wèi)生研究人才職稱對應(yīng)國家科學(xué)研究人員職稱系列
變化二:衛(wèi)生職稱和職業(yè)資格對等
《方案》明確,按照《中華人民共和國醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》和《中華人民共和國中醫(yī)藥法》參加資格考試并通過的人員,設(shè)置以下分類:
①醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,可視同取得醫(yī)士職稱;
②取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,可視同取得醫(yī)師職稱;
③取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格,可視同取得護(hù)士職稱;
④參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核,取得中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格,可視同取得醫(yī)師職稱。
只要你取得相應(yīng)的職業(yè)資格,就視同為取得對應(yīng)的崗位職稱。
變化三:基層人員考核側(cè)重點發(fā)生轉(zhuǎn)移
在職稱評價標(biāo)準(zhǔn)上,破除以往唯論文、唯學(xué)歷、唯獎項、唯“帽子”傾向,要求以實踐能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向。
《方案》分類設(shè)置評價指標(biāo),將治療效果、服務(wù)質(zhì)量、基層接診量以及科研能力、成果轉(zhuǎn)化等指標(biāo)分別用于評價不同類型人才。
對于基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,重點評價其服務(wù)基層水平、接診量和解決基層實際問題能力,突出實踐和實操能力考核。
將常見病、多發(fā)病診治專題報告與病案分析,新技術(shù)新項目推廣與應(yīng)用,健康教育與健康促進(jìn)次數(shù),健康檔案管理數(shù)以及履行相應(yīng)公共衛(wèi)生服務(wù)職能、處理突發(fā)事件、緊急醫(yī)療救援等工作情況作為職稱評價重要內(nèi)容。
總的來看,不同類型、不同崗位有不同的考核側(cè)重,能否解決基層實際問題能力以及服務(wù)基層的貢獻(xiàn),將是基層衛(wèi)生人才未來重點考核的內(nèi)容。
變化四:對基層人員單獨(dú)列項評審
在終的評審階段,為完善評價機(jī)制,《方案》提出單獨(dú)組建基層職稱評審機(jī)構(gòu),單獨(dú)設(shè)立職稱評審標(biāo)準(zhǔn),對基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱實行單列評審。
具體分為以下四類:
①對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生健康專業(yè)人才實行“定向評價、定向使用”,取得的職稱限定在我省基層醫(yī)療衛(wèi)生單位使用。
②對取得中級職稱后在基層工作滿 10 年的急需緊缺專業(yè)人才,可直接認(rèn)定基層副職稱。進(jìn)一步優(yōu)化評價標(biāo)準(zhǔn),對長期在基層服務(wù)、業(yè)績突出、表現(xiàn)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,適當(dāng)放寬學(xué)歷要求,同等條件下優(yōu)先評聘。
③凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)工作的醫(yī)師、護(hù)師,可提前一年參加全科醫(yī)學(xué)、社區(qū)護(hù)理專業(yè)的中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試。
④大學(xué)本科及以上學(xué)歷、經(jīng)相關(guān)專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的醫(yī)師,可直接參加相關(guān)專業(yè)中級職稱考試,考試通過的直接聘任中級職稱。
變化五:向公衛(wèi)人才傾斜
除傳統(tǒng)的醫(yī)、藥、護(hù)、技專業(yè)技術(shù)人員拓展外,廣東還將發(fā)展目標(biāo)擴(kuò)寬至醫(yī)療行業(yè)方方面面的專業(yè)技術(shù)人才,尤其是公共衛(wèi)生專業(yè)人才。
《方案》提出,單獨(dú)制定公共衛(wèi)生專業(yè)職稱評價標(biāo)準(zhǔn),將公共衛(wèi)生現(xiàn)場處置、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)指南制定、健康教育和科普、循證決策、完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的內(nèi)容作為重要評價指標(biāo)。
對在公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置中作出突出貢獻(xiàn)人員開辟職稱評審綠色通道,可按有關(guān)規(guī)定直接申報職稱。
拓寬醫(yī)防融合人才職業(yè)發(fā)展渠道,醫(yī)院感染預(yù)防與控制等醫(yī)防融合崗位人才實行單列評審,按照現(xiàn)執(zhí)業(yè)類別與范圍申報,工作量可根據(jù)醫(yī)防融合崗位實際工作年限予以減免,并在評審中予以傾斜。
《方案》自2022年5月1日起實施,有效期為5年。