急救醫(yī)療與生命救治密切相關。當前,國家、省和市層面都缺乏法律規(guī)范,深圳市認為有必要運用特區(qū)立法權將急救工作納入法制軌道。
因此,為鼓勵市民對突發(fā)疾病患者施以援手、緊急救護,深圳近年來一直在醞釀出臺院前醫(yī)療急救方面的法規(guī),經(jīng)過長期調研、立法聽證、反復修改,終形成的《深圳經(jīng)濟特區(qū)醫(yī)療急救條例(草案)》。
《條例(草案)》提到,“就當前在公共場所突發(fā)急病卻‘無人敢救’的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,為了鼓勵目擊者等現(xiàn)場人員對患者進行緊急救助,條例草案給出現(xiàn)場救助指引——應首先撥打120,在院前醫(yī)療急救人員到達之前,鼓勵現(xiàn)場人員進行緊急救護。為免除施救者的后顧之憂,按照免責為一般原則,不免責為例外情形,規(guī)定對患者實施善意的、無償?shù)?、合乎常理的緊急救護行為受法律保護,其責任予以免除?!?
針對醫(yī)療機構不及時接收患者的情況,《條例(草案)》專門規(guī)定,醫(yī)療機構在接到院前醫(yī)療人員的急救通知后,應當做好接診準備,并應當在15分鐘內完成交接手續(xù)。
今年3月,《急救條例(草案)》在深圳特區(qū)報和深圳人大網(wǎng)等媒體全文公布,向社會征求意見,并通過調查問卷形式開展民意調查,在此基礎上形成修改意見,一并提請常委會會議審議。
《急救條例(草案)》涵蓋了院前急救模式選擇、急救點布局、院內急救規(guī)范等內容,在保障急救醫(yī)療活動的有序開展和更好滿足市民群眾需求方面進行了平衡協(xié)調,明確急救醫(yī)療機構、急救人員和社會公眾相應的職責與義務,進一步理順管理機制、健全急救網(wǎng)絡、優(yōu)化運作模式,不斷滿足市民群眾對急救醫(yī)療的需求。