1. 科普能力建設(shè)。加強健康科普基地建設(shè),建立健康科普信息化平臺,促進現(xiàn)代融媒體技術(shù)在健康普及傳播領(lǐng)域的應(yīng)用,探索科技傳播與創(chuàng)意文化融合發(fā)展的模式。加強科普團隊建設(shè),形成權(quán)威專家領(lǐng)銜、凝聚專業(yè)技術(shù)骨干和廣大志愿者的品牌科普團隊。
2. 科普資源開發(fā)。加快建立面向公眾的健康知識和技術(shù)篩選評價體系,研究篩選一批適合傳統(tǒng)媒體和新媒體傳播的科普資源,重點加強慢性疾病預(yù)防、傳染病防控、醫(yī)療急救、食品藥品安全、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等方面的科普,以及針對老年人、青少年等重點人群的健康科普資源開發(fā)。
3. 科普宣傳行動。進一步加強科普宣傳機制建設(shè),豐富和完善科普宣傳載體,繼續(xù)實施公眾健康知識普及行動,在充分利用好影視、圖書、報刊等傳統(tǒng)媒體的同時,發(fā)揮現(xiàn)代化信息技術(shù)的作用,發(fā)展網(wǎng)站、微博、微信、APP等新媒體傳播方式,辦好“科技大講堂”,拓展傳播渠道,擴大影響力,科學(xué)權(quán)威地促進健康知識普及。
(九)推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化
傳承創(chuàng)新中醫(yī)藥理論,構(gòu)建適合中醫(yī)特點的研究模式和技術(shù)體系,健全中醫(yī)藥防治重大疾病及中醫(yī)“治未病”技術(shù)與服務(wù)體系,加速推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國際化發(fā)展,提升中醫(yī)藥療效水平和中醫(yī)藥在健康中國建設(shè)中的貢獻率。
專欄9:中醫(yī)藥現(xiàn)代化
1. 中醫(yī)藥理論傳承與創(chuàng)新。進一步加強中醫(yī)藥理論研究,多學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新,解決制約中醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵科學(xué)問題。開展中醫(yī)藥理論傳承創(chuàng)新、名老中醫(yī)傳承研究、古籍文獻整理挖掘與數(shù)字化和中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護研究,建立傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)平臺等,加強對中青年名中醫(yī)的培養(yǎng),提高中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新能力。
2. 中醫(yī)藥健康服務(wù)。圍繞中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展需求,開展中醫(yī)“治未病”、中醫(yī)康復(fù)、中醫(yī)藥儀器與裝備研發(fā)等研究,突破關(guān)鍵技術(shù),完善“治未病”理論,加強中醫(yī)預(yù)防保?。ㄖ挝床。┓椒?、技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,完善重大疾病風(fēng)險狀態(tài)識別和風(fēng)險預(yù)警模型,提高中醫(yī)診療服務(wù)能力,提升中醫(yī)康復(fù)技術(shù)水平,加快中醫(yī)藥儀器與裝備研發(fā),加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3. 中藥資源保障與價值提升。針對中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求,突出基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)制及集成示范應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新,開展中藥資源普查及種質(zhì)資源保護、中藥材生態(tài)種植及養(yǎng)殖、中藥炮制及配方顆粒質(zhì)量保證、中藥循環(huán)利用和中藥材“非藥用部位”的綜合利用研究,形成以中藥資源為核心的“大品種、大產(chǎn)業(yè)”的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
4. 中藥研發(fā)技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)。以中醫(yī)傳統(tǒng)理論為指導(dǎo),結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和醫(yī)學(xué)研究方法,開展中藥新藥發(fā)現(xiàn)及評價技術(shù)研究、中藥制劑臨床標(biāo)準(zhǔn)化、中藥治療的臨床隨機對照研究、中藥新藥創(chuàng)制及中藥大健康產(chǎn)品開發(fā)、中藥及中藥材大品種深度開發(fā)研究、減少抗生素應(yīng)用及中藥替代研究、中藥高端制劑研究和中藥新藥安全性評價技術(shù)研究。
5. 中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化。開展中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合)臨床實踐指南、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、中藥標(biāo)準(zhǔn)、針灸標(biāo)準(zhǔn)以及中醫(yī)臨床技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用評價研究等,建立系統(tǒng)完善、適應(yīng)發(fā)展需求的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系,提高中醫(yī)臨床技術(shù)水平與服務(wù)能力,保障中醫(yī)醫(yī)療安全與質(zhì)量,充分發(fā)揮中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐和引領(lǐng)作用,把握中醫(yī)藥在國際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定中的主導(dǎo)權(quán)與話語權(quán)。
6. 中醫(yī)藥國際化。開展中醫(yī)臨床研究實施規(guī)范、國際多中心臨床療效評價、臨床研究證據(jù)循證評價等研究,結(jié)合國際醫(yī)藥合作重點需求并綜合考慮科技合作總體布局,推動中醫(yī)藥國際大科學(xué)計劃實施;推動中藥的國際化注冊,進入歐美醫(yī)藥市場,促進中醫(yī)藥服務(wù)和產(chǎn)品逐步進入國際醫(yī)藥和保健主流市場。
7. 民族醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新。開展民族醫(yī)藥傳承保護與理論研究、民族醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)能力提升關(guān)鍵技術(shù)研究、民族藥資源保護與可持續(xù)發(fā)展、民族藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)提升研究和民族藥新藥研究及健康產(chǎn)品開發(fā),提高民族醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力與臨床服務(wù)能力,保障民族藥資源與生態(tài)安全,提升民族藥產(chǎn)業(yè)核心競爭力,支撐民族醫(yī)藥傳承、創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展。
(十)加強創(chuàng)新基地平臺和能力建設(shè)
以國家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,大力推進國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心的建設(shè),統(tǒng)籌加強衛(wèi)生與健康領(lǐng)域研發(fā)基地和平臺建設(shè),強化醫(yī)學(xué)研究領(lǐng)軍人才及專業(yè)人才培養(yǎng),整體促進各類創(chuàng)新主體的協(xié)同互動、創(chuàng)新要素的順暢流動和高效配置。
1. 大力推進國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)
面向我國疾病防治需求,以臨床應(yīng)用為導(dǎo)向,以醫(yī)療機構(gòu)為主體,以協(xié)同網(wǎng)絡(luò)為支撐,大力推進國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè),系統(tǒng)組織開展臨床研究、協(xié)同創(chuàng)新、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用,打造高水平的技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類國家科技創(chuàng)新基地。
專欄10:國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心
1. 加強建設(shè),合理布局。結(jié)合我國疾病譜,在目前已經(jīng)部署的心血管疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、慢性腎病、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病、代謝性疾病、精神心理疾病、婦產(chǎn)疾病、消化系統(tǒng)疾病、口腔疾病和老年疾病共11個疾病領(lǐng)域國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心的基礎(chǔ)上,組織開展感染性疾病、兒童健康與疾病、出生缺陷與罕見病、骨科與運動康復(fù)、眼耳鼻喉疾病、免疫與皮膚疾病、血液系統(tǒng)疾病、職業(yè)病、地方病、影像醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)學(xué)營養(yǎng)、急危重癥、麻醉醫(yī)學(xué)、病理診斷、放射與治療等疾病領(lǐng)域和臨床??频膰遗R床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè),試點建設(shè)一批中醫(yī)類的國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心。根據(jù)疾病防控的實際需求,原則上各疾病領(lǐng)域和臨床??平ㄔO(shè)1-3家中心,重大疾病領(lǐng)域建設(shè)3-5家中心。在新建中心的布局上注重不同區(qū)域的平衡,探索推進省部共建臨床醫(yī)學(xué)研究中心的建設(shè)。引導(dǎo)心血管疾病、惡性腫瘤、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、代謝性疾病、精神心理疾病、感染性疾病、老年疾病等重大疾病領(lǐng)域的中心建立分中心。鼓勵各地方建設(shè)省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心。
2. 整合資源,加強攻關(guān)。以醫(yī)療機構(gòu)為主體,以應(yīng)用為導(dǎo)向,有效整合我國臨床醫(yī)學(xué)研究的優(yōu)勢力量,集成臨床數(shù)據(jù)和樣本資源,打造覆蓋主要疾病領(lǐng)域的國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和覆蓋全國的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),重點開展大規(guī)模臨床循證研究、創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化應(yīng)用研究、規(guī)?;瘧?yīng)用推廣研究及持續(xù)性防控戰(zhàn)略研究等四類研究。開展20-30項萬人以上規(guī)模的疾病人群隊列研究,開發(fā)50-80項疾病綜合治療方案,研究制定不少于15項國際水平的臨床實踐指南。
3. 醫(yī)研企協(xié)同,促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),促進醫(yī)研企協(xié)同創(chuàng)新,加快推進醫(yī)藥產(chǎn)品開發(fā)和臨床評價研究,助力健康產(chǎn)業(yè)的高端化、品牌化發(fā)展,促進醫(yī)藥產(chǎn)品普及普惠,重點開展50-80項醫(yī)藥產(chǎn)品的開發(fā)和臨床評價研究,助力擺脫高端藥品和醫(yī)療設(shè)備依賴進口的現(xiàn)狀。
4. 普及推廣,提升基層水平。依托國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心及其協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),緊密圍繞廣大基層和老少邊窮地區(qū)的實際需求,通過開展技術(shù)培訓(xùn)和先進適宜技術(shù)推廣,加強實時遠程會診和指導(dǎo)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù),提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。
2. 統(tǒng)籌加強創(chuàng)新基地平臺建設(shè)
結(jié)合基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和科研條件保障不同需求,統(tǒng)籌推進衛(wèi)生與健康領(lǐng)域大型綜合性研究基地、技術(shù)創(chuàng)新中心、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心、大數(shù)據(jù)和臨床樣本資源庫研究平臺等創(chuàng)新基地平臺的建設(shè)。
專欄11:創(chuàng)新基地平臺建設(shè)
1. 衛(wèi)生與健康領(lǐng)域大型綜合性研究基地。以建設(shè)醫(yī)學(xué)科技強國為目標(biāo),聚焦醫(yī)學(xué)科技發(fā)展前沿,推進大型綜合性研究基地建設(shè),重點開展引領(lǐng)性原創(chuàng)研究、共性技術(shù)或核心技術(shù)研發(fā)和聯(lián)合攻關(guān),加強面向以基因技術(shù)、腦科學(xué)、人體微生態(tài)、醫(yī)學(xué)人工智能、可穿戴設(shè)備、醫(yī)療大數(shù)據(jù)等為代表的健康前沿領(lǐng)域和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革技術(shù)的研究,催生具有原始創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科研成果,支撐經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和國家安全的需要。
2. 技術(shù)創(chuàng)新中心。圍繞重大疾病防控需求和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,新建一批衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新中心,大力推進共性關(guān)鍵技術(shù)突破和高端產(chǎn)品研發(fā),為整合優(yōu)勢資源、創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品、培育健康產(chǎn)業(yè)提供堅實的支撐基礎(chǔ)。
3. 轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心。推動并完成已建成國家轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,構(gòu)建一批轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究綜合性平臺,開展疾病發(fā)生發(fā)展、創(chuàng)新藥物、先進診療技術(shù)等轉(zhuǎn)化研究,顯著提升轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究質(zhì)量和效益。
4. 衛(wèi)生與健康大數(shù)據(jù)和臨床樣本資源庫研究平臺。研發(fā)系列生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和分析平臺,解析疾病發(fā)生發(fā)展本質(zhì)的分子特征;整合現(xiàn)有醫(yī)療信息資源,建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的醫(yī)療信息系統(tǒng),構(gòu)建醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)收集、存儲、傳輸和共享平臺,形成全國聯(lián)通、信息共享的醫(yī)療信息管理網(wǎng)絡(luò),建立記錄生命全程的國民電子健康檔案,構(gòu)建基于疾病臨床大數(shù)據(jù)的臨床決策支持系統(tǒng),推動就醫(yī)模式向智慧醫(yī)療的方向發(fā)展;通過健康數(shù)據(jù)采集、健康狀態(tài)評價和疾病預(yù)警干預(yù),建立覆蓋全生命周期的健康大數(shù)據(jù)平臺,建設(shè)疾病模式分析及健康辨識系統(tǒng),對健康大數(shù)據(jù)進行多層面整合分析,支撐疾病預(yù)防、臨床診治及健康管理策略優(yōu)化。建立從疾病發(fā)生、發(fā)展、診治、轉(zhuǎn)歸到預(yù)后的全國聯(lián)動、開放共享的重大疾病防治大型臨床樣本資源庫平臺,推動臨床樣本資源庫的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)醫(yī)學(xué)研究資源整合,為疾病診療新技術(shù)和新方法研究、新藥研發(fā)與評價提供支撐。
5. 醫(yī)學(xué)科技輔助創(chuàng)新平臺。圍繞制約我國衛(wèi)生與健康發(fā)展的重大科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,依托現(xiàn)有資源,建設(shè)行業(yè)重點實驗室、高等級生物安全實驗室、人類遺傳資源庫、藥物中試化基地、特色藥用植物資源研究基地等重點協(xié)同創(chuàng)新科技平臺,支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同科研院所、高校、企業(yè)深度合作,在基礎(chǔ)學(xué)科、疾病防治、前沿技術(shù)或核心技術(shù)方面共同開展創(chuàng)新研究。在京津冀、長三角、珠三角、中西部等區(qū)域開展醫(yī)學(xué)科技改革,推動形成若干具有示范帶動作用的區(qū)域性改革創(chuàng)新平臺。
6. 健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基地平臺。統(tǒng)籌企業(yè)、科研院所、高等院校等創(chuàng)新資源搭建健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺和基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)平臺,鼓勵生物醫(yī)藥領(lǐng)域科技實力雄厚的企業(yè)、高校和科研院所加強產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺基地建設(shè),加快前沿關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化,提高國際競爭力,促進健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
7. 科技政策與戰(zhàn)略研究平臺。依托具有一定研究基礎(chǔ)的專業(yè)機構(gòu)、高校和科研院所,構(gòu)建衛(wèi)生健康科技政策與戰(zhàn)略研究平臺,開展衛(wèi)生健康領(lǐng)域的科技政策、科技管理和科技戰(zhàn)略研究,強化戰(zhàn)略論證、循證醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)評價研究,打造衛(wèi)生健康高端智庫,為衛(wèi)生健康領(lǐng)域科學(xué)決策提供依據(jù)。
8. 加強醫(yī)學(xué)科研院所能力建設(shè)。組織實施中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)與健康科技創(chuàng)新工程,創(chuàng)新管理體制機制,發(fā)揮各級各類科研機構(gòu)在國家醫(yī)學(xué)創(chuàng)新體系中的作用,加強基礎(chǔ)性、前瞻性、集成轉(zhuǎn)化應(yīng)用研究,提高自主創(chuàng)新能力。
3. 著力強化衛(wèi)生與健康領(lǐng)域人才培養(yǎng)
加強創(chuàng)新人才和團隊的培養(yǎng),通過多種方式打造層次分明、結(jié)構(gòu)合理、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新人才隊伍,重點培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和醫(yī)學(xué)研究專業(yè)人才,在實踐中培養(yǎng)一批國際水平的科研攻關(guān)創(chuàng)新主體。
專欄12:培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和團隊
1. 培養(yǎng)領(lǐng)軍人