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院前醫(yī)療急救法規(guī)通過 引入醫(yī)療救護(hù)員制度

文章來源:長江日?qǐng)?bào)發(fā)布日期:2013-04-26瀏覽次數(shù):28831

  5月1日起將正式實(shí)施的《武漢市院前醫(yī)療急救條例》,是武漢市首部適用于院前醫(yī)療急救活動(dòng)的法規(guī),2012年11月28日經(jīng)武漢市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過,2013年1月15日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)。該條例制定過程中借鑒了香港、廣州、成都等地經(jīng)驗(yàn),條例出臺(tái)使武漢成為擁有院前醫(yī)療急救地方法規(guī)的中部城市。

  【突出公益性,鼓勵(lì)社會(huì)資源參與建立急救站】

  《條例》明確院前醫(yī)療急救,是指對(duì)傷病員在送達(dá)醫(yī)院內(nèi)救治前開展的以現(xiàn)場搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)途中救治、監(jiān)護(hù)為主的急救服務(wù)活動(dòng)。

  院前醫(yī)療急救是政府主辦的非營利性公益事業(yè),市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制訂院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入本級(jí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立經(jīng)費(fèi)投入及人員物資保障機(jī)制,保障院前醫(yī)療急救事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

  鼓勵(lì)利用社會(huì)資源參與院前醫(yī)療急救。

  【接到調(diào)度指令后,4分鐘內(nèi)需派出急救車

  《條例》第十九條規(guī)定,急救中心應(yīng)當(dāng)在接聽完呼救信息后1分鐘內(nèi)向急救站發(fā)出指令,急救站應(yīng)當(dāng)在接到調(diào)度指令后4分鐘內(nèi)派出急救車輛。為保證執(zhí)行到位,《條例》還規(guī)定,急救中心的呼救電話錄音與電子派車記錄應(yīng)當(dāng)至少保存2年。

  【分級(jí)調(diào)度,優(yōu)先搶救急、危、重傷病員】

  《條例》明確我市院前醫(yī)療救治將執(zhí)行分級(jí)調(diào)度制度。第十八條 急救中心接到呼救信息后,應(yīng)當(dāng)按照是否為急、危、重傷病員進(jìn)行分類,并對(duì)急、危、重傷病員的信息進(jìn)行登記,使其能夠優(yōu)先得到急救服務(wù)。該條規(guī)定意味著,如果一名情況穩(wěn)定的傷愈或轉(zhuǎn)院患者,與車禍等災(zāi)難重傷員同時(shí)發(fā)出呼救,在急救力量有限的前提下,可優(yōu)先向車禍傷員派出急救車。

  【嚴(yán)打黑救護(hù)車、冒牌急救站,山寨120高罰3萬】

  《條例》規(guī)定,本市行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救專用呼叫號(hào)碼為“120”,任何單位和個(gè)人不得冒用“120”專用呼叫號(hào)碼和急救中心、急救站的名稱、標(biāo)志;不得謊報(bào)呼救信息;不得對(duì)“120”呼救專線電話進(jìn)行惡意干擾。違反條例的由衛(wèi)生主管部門責(zé)令整改,并處以10000元以上30000元以下罰款。非法扣留、損毀救護(hù)車及急救醫(yī)療設(shè)備的;謊報(bào)呼救信息或?qū)?ldquo;120”呼救專線電話進(jìn)行惡意呼救的,由公安機(jī)關(guān)依法處理,構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

  【救護(hù)車執(zhí)行緊急任務(wù)不受紅綠燈限制】

  救護(hù)車在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具;在確保安全的前提下,其不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制,其他車輛與行人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)讓行;在禁停路段可臨時(shí)停放。

  【引入醫(yī)療救護(hù)員制度】

  為解決醫(yī)療急救從業(yè)人員力量不足的問題,《條例》引入醫(yī)療救護(hù)員制度。第十六條規(guī)定,急救人員包括急救醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)療救護(hù)員、急救車駕駛員等。其中,急救醫(yī)生、護(hù)士應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì),并經(jīng)市衛(wèi)生行政部門崗前培訓(xùn)考核;醫(yī)療救護(hù)員應(yīng)當(dāng)取得國家職業(yè)資格證書,掌握各種急癥、意外事故、創(chuàng)傷和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等現(xiàn)場初步緊急救護(hù),以及從事不需要醫(yī)學(xué)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)和處理的傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)工作的技能,并經(jīng)過衛(wèi)生行政部門崗前培訓(xùn)考核。

  【急救人員延誤搶救處罰】

  《條例》明確了急救中心、急救站及工作人員職責(zé)。并對(duì)下述行為明確了處罰規(guī)定。

  這些行為包括:未執(zhí)行二十四小時(shí)值班制度的;未及時(shí)受理呼救信息、發(fā)出調(diào)度指令的;不服從指揮調(diào)度或者拒絕、推諉救治急、危、重傷病員的;急救人員與接收的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未辦理書面交接手續(xù)的;未按照規(guī)定登記、保管和上報(bào)急救醫(yī)療資料的;違反價(jià)格主管部門規(guī)定收費(fèi)的;擅自動(dòng)用“120”救護(hù)車的;違反本條例規(guī)定的其他情形的。