醫(yī)械加工貿(mào)易成績斐然轉(zhuǎn)型升級成為新課題

　　在2007年醫(yī)療器械出口產(chǎn)品中，加工貿(mào)易占主導(dǎo)地位的主要產(chǎn)品包括助聽器（不包括零件、附件）、硫化橡膠制其他手套、X光檢查造影劑及診斷試劑等，分別占當(dāng)年該商品出口金額的96.9%、92.1%和91.3%。

　　分析：醫(yī)療器械的進(jìn)出口領(lǐng)域體現(xiàn)了一個國家的科技實力。在我國醫(yī)療器械加工貿(mào)易中，進(jìn)料加工貿(mào)易和來料加工裝配貿(mào)易的醫(yī)療器械幾乎涵蓋所有的醫(yī)療器械出口商品。有些商品的出口幾乎全部為加工貿(mào)易，主要是具有一定科技含量的商品，如助聽器等；而一些科技含量相對較低的商品也存在加工貿(mào)易，如按摩器具等，它們的加工貿(mào)易金額巨大。鑒于醫(yī)療器械的高科技屬性，以及我國對高端醫(yī)療器械依賴進(jìn)口的特點，結(jié)合我國的醫(yī)療診療實際情況和當(dāng)前進(jìn)出口貿(mào)易不平衡的問題，有必要加大高科技醫(yī)療器械的引進(jìn)，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，真正落實調(diào)整加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)的政策措施。同時，對醫(yī)療器械具體品種具體分析，適當(dāng)減少低技術(shù)含量、低技術(shù)附加值商品的加工貿(mào)易，以適應(yīng)國家在技術(shù)水平、社會保障和環(huán)境保護(hù)等方面的要求。

　　加工貿(mào)易地區(qū)集中在長三角、珠三角

　　我國醫(yī)療器械加工貿(mào)易主要地區(qū)為長三角和珠三角，2007年列前三位的地區(qū)主要為廣東省、江蘇省和上海市，三地加工貿(mào)易出口額分別占全國醫(yī)療器械加工貿(mào)易出口額的26.1%、20.8%、19.8%，三地合計占全國醫(yī)療器械加工貿(mào)易出口額的66.7%。而西部地區(qū)加工貿(mào)易比重非常低，例如四川省、陜西省等加工貿(mào)易出口金額非常之低，分別占全國醫(yī)療器械加工貿(mào)易出口額的0.03%、0.8%。一些西部地區(qū)的醫(yī)療器械加工貿(mào)易幾乎為零。

　　分析：我國醫(yī)療器械加工貿(mào)易的區(qū)域化明顯，而鼓勵加工貿(mào)易的區(qū)域轉(zhuǎn)移是我國西部大開發(fā)的具體工作內(nèi)容之一。加大對加工貿(mào)易區(qū)域轉(zhuǎn)移的政策支持，對于促進(jìn)國內(nèi)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)平衡，加強(qiáng)西部大開發(fā)的力度，帶動中西部醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有極其重要的現(xiàn)實意義。

　　加工貿(mào)易對象多為發(fā)達(dá)國家

　　以2007年加工貿(mào)易的進(jìn)出口國別分析，我國的醫(yī)療器械加工貿(mào)易出口主要對象國為美國、日本及歐洲的發(fā)達(dá)國家。其中，位是對美國的加工貿(mào)易，相關(guān)出口額達(dá)11.1億美元，占加工貿(mào)易出口總金額的33.6%；第二位是對日本的加工貿(mào)易，相關(guān)出口額為5.8億美元，占加工貿(mào)易出口總金額的17.5%；第三位是對德國的加工貿(mào)易，金額達(dá)2.2億美元，占6.5%。單以美國為例，2007年我國對美國的醫(yī)療器械出口總額達(dá)23.9億美元，對美國的醫(yī)療器械進(jìn)口總額達(dá)12.9億美元，扣除出口加工貿(mào)易額11.1億美元，中、美兩國在醫(yī)療器械領(lǐng)域的貿(mào)易額是平衡的，基本不存在貿(mào)易順差。

　　分析：對發(fā)達(dá)國家的加工貿(mào)易有助于提高我國進(jìn)出口醫(yī)療器械商品的整體技術(shù)水平，促進(jìn)國內(nèi)醫(yī)療器械科技水平的提升，改善加工貿(mào)易的結(jié)構(gòu)