“幼有所育”如何不負(fù)所“托”
文章來源:人民網(wǎng)發(fā)布日期:2025-03-11瀏覽次數(shù):5 “帶娃”,是一個讓不少人“撓頭”的話題。這不,河南省鄭州市惠濟(jì)區(qū)新城街道金杯社區(qū)居民梁英子,一度為“帶娃”鬧心?!白鰤舳枷M袀€‘家門口’的托育班,讓人放心又安心!”梁英子的心聲折射著育兒族的些許無奈。一邊是需求旺盛,另一邊是供給短缺。托育這件事如何才能辦進(jìn)老百姓的心坎里?
今年的政府工作報(bào)告提出,制定促進(jìn)生育政策,發(fā)放育兒補(bǔ)貼,大力發(fā)展托幼一體服務(wù),增加普惠托育服務(wù)供給。如何完善托育服務(wù)?圍繞此話題,記者采訪了代表委員。
提供多樣化托育服務(wù)模式
不久前,梁英子圓夢了——她居住的金杯社區(qū)開起了托兒所,質(zhì)優(yōu)又價(jià)廉!“社區(qū)給托兒所減免了租金、物業(yè)費(fèi),相應(yīng)的收費(fèi)也降低了,每月約2000元。兩個老師、一個保育員照顧十來個孩子,每天除了三餐還有兩頓加餐呢?!彼χf。
要普惠托育,就得降低成本,怎么降?政府得“搭把手”。重慶靜昇律師事務(wù)所主任彭靜委員建議,設(shè)立專項(xiàng)普惠托育資金,對類似機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼;通過土地、稅收等政策優(yōu)惠,鼓勵社會資本參與籌建與運(yùn)營,這些都能促進(jìn)其降低收費(fèi),普惠于民。
不少代表委員還提到一種新型托育模式——老幼共育。
2024年,在北京市西城區(qū)德勝街道新北社區(qū),全市首社區(qū)普惠型養(yǎng)老育幼一體化試點(diǎn)——德寶托育中心正式開園,托育與養(yǎng)老相互嵌入,托幼區(qū)域和老人活動區(qū)連通,同在“一域”,讓“一老一小”兩不誤,“朝夕美好”共呵護(hù)。
與城市相比,農(nóng)村托育更要“因地制宜”。
當(dāng)前,不少有條件的村鎮(zhèn)都在為建好當(dāng)?shù)赝杏行倪M(jìn)行有益嘗試。浙江安吉縣天荒坪鎮(zhèn)借助幼兒園遷址新建之際,將托育部納入幼兒園,試點(diǎn)“托幼一體化”,解決嬰幼兒托育需求。
安吉縣余村村黨支部書記汪玉成代表入戶訪民情,深感農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和托育機(jī)構(gòu)的硬件條件相對有限,難以精滿足托育需求。他呼吁,整合多元化的社會支持體系,為農(nóng)村兒童健康成長創(chuàng)造更好條件。
“城市或鄉(xiāng)村,都不能‘一刀切’?!迸盱o委員說,“針對不同區(qū)域的需求情況,合理布局托育機(jī)構(gòu),提供多樣化的托育服務(wù)模式;結(jié)合不同年齡段嬰幼兒的特點(diǎn),提供差異化服務(wù),才能做好精供給。”
構(gòu)建專業(yè)化托育人才隊(duì)伍
照護(hù)“小小孩”,靠的是什么?記者在采訪中,對兩個詞印象尤深:耐心、專業(yè)。
“家長送孩子來,送的不僅是‘心尖上的寶貝’,更是家庭對未來的期望。我們唯有以愛意澆灌、以專業(yè)耕耘,才能讓蓓蕾綻放、青苗拔節(jié)。”北京市北海幼兒園園長柳茹委員說。
不過,托育人才培養(yǎng)的短板亟待關(guān)注。四川省雅安市雨城區(qū)第二中學(xué)校長庹慶明代表調(diào)研發(fā)現(xiàn),不少地方存在從業(yè)者年齡偏大、學(xué)歷較低、專業(yè)培訓(xùn)不足、從業(yè)人員不穩(wěn)定等情況。
“只有構(gòu)建專業(yè)化師資隊(duì)伍,才能提升育人品質(zhì)?!绷阄瘑T建議,一方面,把好“用人關(guān)”,對托育教師進(jìn)行統(tǒng)一資格認(rèn)證,并定期做資格注冊和考核;另一方面,加強(qiáng)職前、職后培訓(xùn),比如提供系統(tǒng)的師范教育,定期組織托育教師參加專業(yè)培訓(xùn),更新教育理念,提升相關(guān)技能。
“要優(yōu)化培養(yǎng)課程和專業(yè)學(xué)科設(shè)置。”江西省教育廳原一級巡視員劉菊嬌委員建議,針對尚未開設(shè)托育專業(yè)的職業(yè)院校,可從現(xiàn)有的3歲至6歲學(xué)前教育專業(yè)中開拓細(xì)分專業(yè)方向,增設(shè)0歲至3歲托育照護(hù)服務(wù)系列課程。
“既要培養(yǎng)人,更要留住人?!扁諔c明代表認(rèn)為,提升職業(yè)吸引力很重要。比如,設(shè)立合理的薪酬標(biāo)準(zhǔn),通過提高工資待遇,吸引和留住高素質(zhì)人員;優(yōu)化職業(yè)路徑,明確晉升通道,建立托育專業(yè)技術(shù)職稱體系,提升托育人員的職業(yè)地位。
完善多維保障制度體系
帶娃、工作如何兩不誤?在山東,一家名為“陽光大姐”的家政服務(wù)公司推出數(shù)十個“媽媽?shí)彙保造`活就業(yè)的方式,為寶媽重返職場提供助力。
“建議鼓勵一些行業(yè)拿出部分專業(yè)技術(shù)和管理崗位,讓更多想干事的‘寶媽’獲得職業(yè)發(fā)展空間;在勞動權(quán)益方面,政府既要加強(qiáng)監(jiān)督、巡查,也要推動法規(guī)政策與時俱進(jìn),為此類靈活就業(yè)方式提供保障?!扁諔c明代表說。
柳茹委員表示,希望建立托育機(jī)構(gòu)的審批制度,健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、考核獎懲、安全保障和責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)對場所安全、衛(wèi)生的定期督促管理。
“推行免費(fèi)學(xué)前教育是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。”庹慶明代表認(rèn)為,應(yīng)嘗試分階段推進(jìn)、完善財(cái)政保障機(jī)制,將免費(fèi)學(xué)前教育納入基本公共服務(wù)清單,確保財(cái)政投入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。此外,還要根據(jù)實(shí)情,合理分配財(cái)政資金,優(yōu)先支持薄弱地區(qū)和特殊群體。這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)幼有所育、不負(fù)所“托”。