國務院公布“社會辦醫(yī)”新舉措！6市成為試點城市！

鼓勵外商參與社會辦醫(yī)，足以看到國家“深化對外開放”的信心，以及希望社會辦醫(yī)與公立醫(yī)院錯位競爭、多元化發(fā)展的決心。

一般來說，國際化醫(yī)院的優(yōu)勢在于海外合作，有利于對接海外醫(yī)生，吸收海外優(yōu)質籌建方案、技術運營方案和行政管理運營方案，引進世界知名醫(yī)療中心的優(yōu)勢學科、前沿技術，以壯大醫(yī)院自身的醫(yī)療品牌優(yōu)勢，創(chuàng)新技術、提供高質量咨詢、特需服務，滿足患者多元需求。

某種程度上，社會辦醫(yī)院也可以考慮國際化發(fā)展定位，引進國際先進的醫(yī)療理念和技術，提供國際化的醫(yī)療服務，國內(nèi)醫(yī)療內(nèi)卷，醫(yī)院出海的定位或許有新的出路。

不過更多新鮮外資進入市場，可能會給現(xiàn)有社會辦醫(yī)格局帶來不小變化。本土品牌承受壓力、不良外資魚目混珠——這些都是有可能發(fā)生的，還需要在開放與監(jiān)管之間找到平衡。

總的來說，國務院新發(fā)布的文件，基本上明確了“中外合作辦醫(yī)”一事會在未來幾個經(jīng)濟發(fā)達、城市化水平較高的城市的落地執(zhí)行。

但其實，今年鼓勵社會辦醫(yī)向“醫(yī)養(yǎng)結合、高端、國際化發(fā)展”的趨勢早已有之。

今年6月24日，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關于打造消費新場景培育消費新增長點的措施》的通知。其中提出重點培育包括健康養(yǎng)老等在內(nèi)的六大消費新場景。針對培育健康養(yǎng)老托育消費新場景，文件提出：

?推動健康消費發(fā)展。鼓勵有條件的地區(qū)和醫(yī)療機構提供特需醫(yī)療服務，支持社會力量進入高端醫(yī)療服務領域。

?拓展銀發(fā)消費新場景。鼓勵養(yǎng)老機構與醫(yī)療衛(wèi)生機構通過毗鄰建設、簽約合作等方式滿足老年人健康養(yǎng)老服務需求，鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構將服務延伸至社區(qū)和家庭。

此外，國家還在2024年1月15，印發(fā)了《關于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》；5月16日在新聞發(fā)布會上介紹了“推動國內(nèi)醫(yī)養(yǎng)結合高質量發(fā)展”有關情況，明確會給社會辦醫(yī)扶持，鼓勵有條件的地方通過產(chǎn)業(yè)投資基金支持醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展；同時鼓勵保險公司、信托投資公司等金融機構作為投資主體舉辦醫(yī)養(yǎng)結合機構。

地方上，2024年2月18日，上海市浦東新區(qū)衛(wèi)健委布了“關于印發(fā)《浦東新區(qū)社會辦醫(yī)療機構舉辦指引 （2024年版）》的通知”（簡稱“指引”）。與2023年不同的是，浦東新區(qū)2024年的指引清單特別指出“本指引期限內(nèi)新增綜合性醫(yī)院原則上為高端或國際化醫(yī)院”，并且規(guī)定“擬舉辦的?？漆t(yī)院規(guī)模不低于二級?？漆t(yī)院相關標準”。

與此同時，繼續(xù)支持和鼓勵社會力量舉辦以品質、規(guī)模、信譽、稀缺性等為特征的醫(yī)療機構，具體包括如下5類情形：

?康復類、護理類、兒科類等專業(yè)的優(yōu)質醫(yī)療機構、具有特色優(yōu)勢的中醫(yī)類醫(yī)療機構；

?擔任國家學術專業(yè)組織常務理事（含）以上職務或?。ㄊ校W術專業(yè)組織副主委（含）以上職務的非在職高專家（團隊）舉辦的優(yōu)質醫(yī)療機構；

?舉辦床位規(guī)模達到100張的高端或國際化醫(yī)院、業(yè)務面積超過2000㎡品牌化的其他類別優(yōu)質醫(yī)療機構；

?其他在境內(nèi)外有相當知名度的醫(yī)療集團舉辦的優(yōu)質醫(yī)療機構；

?投資主體總部落戶浦東，具有一定品牌、信譽、規(guī)模的連鎖醫(yī)療機構。

同樣是在2024年，深圳市衛(wèi)生健康委員會發(fā)布《2024年深圳市衛(wèi)生健康工作要點》第二十九條中提到：

?出臺支持健康服務業(yè)發(fā)展若干措施，推動醫(yī)療美容、醫(yī)療旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、康復護理、高端健康體檢等細分領域健康服務擴容提質。

?支持社會力量辦醫(yī)高端化發(fā)展，培育和發(fā)展社會辦醫(yī)品牌。

?建立社會辦醫(yī)療美容機構培育庫，成立市醫(yī)療美容質量控制中心，引進和指導社會力量舉辦2家品牌化、連鎖化高端醫(yī)療美容醫(yī)院。

可以看到，今年的政策中，“高端”、“國際化”、“醫(yī)養(yǎng)”都是高頻詞。

另一方面，政策雖好，但也要冷靜投資?！案叨恕?、“國際化”對標的注定是少數(shù)群體，而且前期投入也比較高，回報期也會比較長。進入之前，需要三思而后行。