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【浙江】第二類(lèi)醫(yī)療器械創(chuàng)新、優(yōu)先、應(yīng)急審批程序意見(jiàn)征求中

文章來(lái)源:醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng)發(fā)布日期:2022-09-20瀏覽次數(shù):88
第一條 為鼓勵(lì)我省醫(yī)療器械研究與創(chuàng)新,促進(jìn)醫(yī)療器械新技術(shù)推廣和應(yīng)用,推動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》《體 外診斷試劑注冊(cè)與備案管理辦法》《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于發(fā)布創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序的公告》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,結(jié)合我省實(shí)際,制定本程序。
第二條 本程序適用于我省第二類(lèi)創(chuàng)新醫(yī)療器械認(rèn)定,如獲得國(guó)家藥品監(jiān)督管理局審查認(rèn)定的第二類(lèi)創(chuàng)新醫(yī)療器械,可直接按已獲得本程序認(rèn)定的第二類(lèi)創(chuàng)新醫(yī)療器械情形執(zhí)行。
第三條省藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省局”)主管浙江省第二類(lèi)創(chuàng)新醫(yī)療器械的技術(shù)認(rèn)定及注冊(cè)管理工作。省藥品信息宣傳和發(fā)展服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)中心)負(fù)責(zé)創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查申請(qǐng)申報(bào)資料的受理和形式審查等工作。省醫(yī)療器械審評(píng)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)器審中心)負(fù)責(zé)浙江省第二類(lèi)創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查申請(qǐng)的技術(shù)審查、公示、決定、異議處理等工作。省局相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相關(guān)工作。
第四條 符合下列要求的省內(nèi)第二類(lèi)醫(yī)療器械,申請(qǐng)人可以申請(qǐng)第二類(lèi)創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查:
(一)產(chǎn)品具有技術(shù)創(chuàng)新和領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
(二)申請(qǐng)人已完成申報(bào)產(chǎn)品的前期研究并具有基本定型產(chǎn)品,研究過(guò)程真實(shí)和受控,研究數(shù)據(jù)完整和可溯源。
(三)產(chǎn)品具有的臨床應(yīng)用價(jià)值。
第五條 有下列情形之一的,可認(rèn)為該產(chǎn)品具有技術(shù)創(chuàng)新和領(lǐng)先優(yōu)勢(shì):
(一)申請(qǐng)人通過(guò)其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),在中國(guó)依法擁有產(chǎn)品核心技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)。
(二)依法通過(guò)受讓取得在中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)或其使用權(quán),創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查申請(qǐng)時(shí)間距專(zhuān)利授權(quán)公告日不超過(guò) 5 年。
(三)核心技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利的申請(qǐng)已由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)公開(kāi),并由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利檢索咨詢(xún)中心出具檢索報(bào)告,報(bào)告載明產(chǎn)品核心技術(shù)方案具備新穎性和創(chuàng)造性。
(四)申報(bào)產(chǎn)品主要工作原理或作用機(jī)理為國(guó)內(nèi),產(chǎn)品性能或者安全性與同類(lèi)產(chǎn)品比較有根本性改進(jìn)。
第六條 申請(qǐng)人申請(qǐng)第二類(lèi)創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《第二類(lèi)創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件 1),并提交支持?jǐn)M申請(qǐng)產(chǎn)品符合本程序第四條要求的資料。申報(bào)資料應(yīng)當(dāng)使用中文。原文為外文的,應(yīng)當(dāng)有中文譯本。
(一)申請(qǐng)人企業(yè)法人資格證明文件(企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件)。
(二)產(chǎn)品作為第二類(lèi)醫(yī)療器械管理的分類(lèi)依據(jù)。
(三)產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程及結(jié)果的綜述。
(四)產(chǎn)品技術(shù)文件,至少應(yīng)當(dāng)包括:
1.產(chǎn)品的預(yù)期用途;
2.產(chǎn)品工作原理/作用機(jī)理;
3.產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)及確定依據(jù),主要原材料、關(guān)鍵元器件的指標(biāo)要求,主要生產(chǎn)工藝過(guò)程及流程圖,主要技術(shù)指標(biāo)的檢驗(yàn)方法;
4.產(chǎn)品技術(shù)要求和全性能檢驗(yàn)報(bào)告。
(五)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)(樣稿)。
(六)其他證明產(chǎn)品符合本程序第五條的資料(如:發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)、查新報(bào)告等)。
(七)體現(xiàn)臨床應(yīng)用價(jià)值的資料。
(八)所提交資料真實(shí)性的自我保證聲明。
第七條 申請(qǐng)人向省局提出第二類(lèi)創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查申請(qǐng),服務(wù)中心應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起 3 個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)申請(qǐng)資料完整性和規(guī)范性的形式審查,符合要求的予以受理,不 符合要求的一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。服務(wù)中心應(yīng)在受理后 3 個(gè)工作日之內(nèi)將資料移交器審中心。
對(duì)于已受理的第二類(lèi)創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查申請(qǐng),申請(qǐng)人 在器審中心作出審查決定前,可書(shū)面提出撤回申請(qǐng)并說(shuō)明理 由。
第八條 器審中心收到第二類(lèi)創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)于 15 個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見(jiàn)。必要時(shí),可組織專(zhuān)家審查,所需時(shí)間不計(jì)算在審查時(shí)限內(nèi)。專(zhuān)家組織管理由器審中心負(fù)責(zé)。
第九條 存在以下情形之一的申請(qǐng)資料,器審中心直接按 審查不予通過(guò)予以處理:
(一)申請(qǐng)資料虛假的;
(二)申請(qǐng)資料內(nèi)容混亂、矛盾的;
(三)申請(qǐng)資料的內(nèi)容與申報(bào)項(xiàng)目明顯不符的;
(四)申請(qǐng)資料中產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件不完整、專(zhuān)利權(quán)不清晰的;
(五)前次審查意見(jiàn)已明確指出產(chǎn)品主要工作原理或者作用機(jī)理非國(guó)內(nèi),且再次申請(qǐng)時(shí)產(chǎn)品設(shè)計(jì)未發(fā)生改變或無(wú)法提供相關(guān)證明資料的。
第十條 對(duì)通過(guò)第二類(lèi)創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查,擬納入我省創(chuàng)新產(chǎn)品注冊(cè)程序的,應(yīng)當(dāng)在省局網(wǎng)站予以公示。公示內(nèi)容應(yīng)包括受理號(hào)、申請(qǐng)人、產(chǎn)品名稱(chēng),公示時(shí)間不少于 10 個(gè)工作日。
第十一條 對(duì)于公示內(nèi)容有異議的,器審中心應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)意見(jiàn)研究后作出審查決定。
第十二條 器審中心作出審查決定后,將審查結(jié)果書(shū)面通知申請(qǐng)人(格式見(jiàn)附件 2)。
第十三條 對(duì)納入創(chuàng)新產(chǎn)品注冊(cè)程序的醫(yī)療器械,受理中心受理創(chuàng)新醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)將該注冊(cè)申報(bào)資料標(biāo)記為“創(chuàng)新醫(yī)療器械”,并進(jìn)行優(yōu)先流轉(zhuǎn)。省局以及承擔(dān)相關(guān)技術(shù) 工作的機(jī)構(gòu),根據(jù)各自職責(zé)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)溝通,提供指導(dǎo)。器審中心可以與申請(qǐng)人在注冊(cè)申請(qǐng)受理前以及技術(shù)審評(píng)過(guò)程中就產(chǎn)品研制中的重大技術(shù)問(wèn)題、重大安全性問(wèn)題、臨床試 驗(yàn)方案、階段性臨床試驗(yàn)結(jié)果的總結(jié)與評(píng)價(jià)等問(wèn)題溝通交流。
第十四條 醫(yī)療器械需重大設(shè)計(jì)變更的,如臨床試驗(yàn)方案修訂,結(jié)構(gòu)組成、使用方法、規(guī)格型號(hào)、預(yù)期用途、適用范圍或人群的調(diào)整等,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)評(píng)估變更對(duì)醫(yī)療器械安全性、有 效性和質(zhì)量可控性的影響。產(chǎn)品主要工作原理或作用機(jī)理發(fā)生變化的創(chuàng)新醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)按照本程序重新申請(qǐng)。
第十五條 納入創(chuàng)新產(chǎn)品注冊(cè)程序的醫(yī)療器械,在 5 年內(nèi)未申報(bào)注冊(cè),不再按照本程序?qū)嵤彶椤?/span>
第十六條 納入創(chuàng)新產(chǎn)品注冊(cè)程序的醫(yī)療器械獲準(zhǔn)注冊(cè)的,注冊(cè)證備注欄注明“浙江省第二類(lèi)創(chuàng)新醫(yī)療器械”。
第十七條 屬于下列情形之一的,省局可終止本程序并告知申請(qǐng)人:
(一)申請(qǐng)人主動(dòng)要求終止的;
(二)申請(qǐng)人未按規(guī)定的時(shí)間及要求履行相應(yīng)義務(wù)的;
(三)申請(qǐng)人提供虛假資料或采取其他欺騙手段的;
(四)全部核心技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)被駁回或視為撤回的;
(五)失去產(chǎn)品全部核心技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利專(zhuān)利權(quán)或者使用權(quán)的;
(六)申請(qǐng)產(chǎn)品不再作為第二類(lèi)醫(yī)療器械管理的;
(七)經(jīng)專(zhuān)家審查會(huì)議討論確定不宜再按照本程序管理的。