四部門部署新時(shí)代中醫(yī)藥人才工作
文章來源:健康報(bào)發(fā)布日期:2022-06-27瀏覽次數(shù):55 近日,國家中醫(yī)藥管理局、教育部、人力資源社會(huì)保障部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中醫(yī)藥人才工作的意見》,聚焦人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)、激勵(lì)等體制機(jī)制改革提出相關(guān)政策措施,推動(dòng)新時(shí)代中醫(yī)藥人才工作高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)悉,《意見》是多部門共同出臺(tái)的系統(tǒng)部署中醫(yī)藥人才工作的政策性文件。
《意見》提出了中醫(yī)藥人才工作“十四五”和中長期的主要目標(biāo):到2025年,符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的人才培養(yǎng)、評價(jià)體系基本建立,人才規(guī)??偭靠焖僭鲩L,區(qū)域布局、專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,促進(jìn)人才成長、吸引集聚的制度環(huán)境明顯優(yōu)化,培養(yǎng)造就一支基本滿足中醫(yī)藥發(fā)展需求的人才隊(duì)伍;實(shí)現(xiàn)二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)師配置不低于本機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的60%,全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師。到2035年,符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的人才制度體系更加完善,中醫(yī)藥領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不斷涌現(xiàn),人才對中醫(yī)藥振興發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用更加突出,對健康中國建設(shè)的貢獻(xiàn)度提升。
《意見》共提出6個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。
一是加快培養(yǎng)集聚高層次人才。在院士評選、國家重大人才工程等高層次人才評選中,探索中醫(yī)藥人才單列計(jì)劃、單獨(dú)評價(jià)。實(shí)施中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃,持續(xù)支持岐黃學(xué)者等各類高層次人才培養(yǎng)項(xiàng)目。建立健全面向青年人才的普惠性支持措施,在重點(diǎn)人才項(xiàng)目、重大科技立項(xiàng)等工程計(jì)劃中設(shè)立青年人才支持專項(xiàng)。支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域等中醫(yī)藥優(yōu)勢資源較為集中的區(qū)域建設(shè)中醫(yī)藥高層次人才中心和創(chuàng)新高地。
二是夯實(shí)基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。逐步擴(kuò)大本科層次中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生招生規(guī)模,持續(xù)開展全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)。面向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展中醫(yī)藥知識(shí)技能全員培訓(xùn),用5年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。推廣“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”等人才管理模式,鼓勵(lì)縣域醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體內(nèi)人才柔性流動(dòng)。完善基層中醫(yī)藥人才薪酬分配和待遇保障機(jī)制,具有本科及以上學(xué)歷,經(jīng)中醫(yī)全科專業(yè)規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的,可直接參加中級職稱考試,考試通過的直接聘任中級職稱。
三是大力推進(jìn)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)。逐步擴(kuò)大臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)畢業(yè)生攻讀中醫(yī)專業(yè)學(xué)位招生規(guī)模。允許經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)且考核合格的西醫(yī)醫(yī)師,在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中采用與其專業(yè)相關(guān)的中醫(yī)藥技術(shù)方法,參加中西醫(yī)結(jié)合職稱評聘。實(shí)施西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)專項(xiàng),國家舉辦西學(xué)中高層次人才研修班,省級衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門分期分批開展本地西學(xué)中專項(xiàng)培訓(xùn)。
四是統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥重點(diǎn)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化中藥專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),支持建設(shè)一批省級以上中藥炮制等中藥傳統(tǒng)技術(shù)傳承基地、工作室。建立健全中醫(yī)技師管理制度,在中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員職稱序列中增設(shè)中醫(yī)技師職稱專業(yè)。加快急需緊缺的中醫(yī)護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化中醫(yī)疫病相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),打造高水平的中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍。
五是醫(yī)教協(xié)同深化中醫(yī)藥教育改革。調(diào)整優(yōu)化中醫(yī)藥學(xué)科專業(yè)和區(qū)域布局,加大中西部、省部局共建中醫(yī)藥院校支持力度,引導(dǎo)有條件的高校穩(wěn)步擴(kuò)大中醫(yī)藥類專業(yè)博士招生計(jì)劃。強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)院育人職能,核增臨床師資、教育管理崗位,實(shí)施中醫(yī)臨床教學(xué)基地建設(shè)專項(xiàng),實(shí)施卓越中醫(yī)藥師資培訓(xùn)計(jì)劃。面向中醫(yī)學(xué)類專業(yè)全面推行院?!獛煶薪逃嘟Y(jié)合的教育模式,改革中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)模式。
六是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。拓寬中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)崗位,三級綜合醫(yī)院中醫(yī)病房床位數(shù)不低于醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)床位數(shù)的5%。落實(shí)用人自主權(quán),完善人才評價(jià)體系,分類建立中醫(yī)臨床、基礎(chǔ)、科研人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。深化公立中醫(yī)醫(yī)院薪酬制度改革,落實(shí)國家科研經(jīng)費(fèi)管理改革、科研成果轉(zhuǎn)化等政策。