會議中,陳金甫強調(diào),要深刻把握當前醫(yī)藥集中采購改革階段性特征和外部性挑戰(zhàn),按照“緊盯量、立足統(tǒng)、同標準、促發(fā)展”的總體思路,堅持改革方向不動搖,牢牢抓住“量”這個基礎支點,以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌集采改革和價格管理,堅持國家組織集采和省際聯(lián)盟集采同等標準推進,不斷強化平臺支撐功能,扎實做好第七批藥品集采、骨科脊柱耗材集采、重點省際聯(lián)盟集采等各項重點工作,持續(xù)鞏固擴大改革成果。
雖然字數(shù)很少,但是信息量巨大。會議的重點應該是推進高層領導工作的部署,以及具體項目的落實。
這顯然是第三輪骨科高值耗材國采即將實質(zhì)性啟動的一個強烈信號!
國采落地條件已成熟!
本次會議從名稱上就可以看出有兩大重點:一是形式分析,二是重點工作推進。
目前的形式莫過于疫情防控。今年已經(jīng)是疫情的第三年,情況卻仍然復雜。吉林、上海、北京相繼爆發(fā)疫情,部分地區(qū)的一些企業(yè)甚至出現(xiàn)了停工停產(chǎn)的現(xiàn)象。
但隨著疫情的緩解,各地也進入了復工復產(chǎn)的關(guān)鍵期,國家、地方更是發(fā)布多項政策對中小微企業(yè)進行支持。
而從國家高值耗材集采承接的所在城市天津來看,已經(jīng)多日無新增本土疫情,社會面基本良好。
在工廠全部“動起來”的形勢下,產(chǎn)品的生產(chǎn)加速,第三批高值耗材集采的一個必要條件也就重新具備。
另一方面,前段時間國務院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2022年重點工作任務》(簡稱“重點工作任務”)也給2022年的集采指明了重點方向。
重點工作任務中表示,要擴大藥品耗材集采范圍。其中提到了三個重點:
一是要繼續(xù)開展藥品耗材集中帶量采購工作,并擴大采購范圍,力爭每個省份國家和地方采購藥品通用名數(shù)合計超過350個;
二是在高值醫(yī)用耗材方面,2022年國家層面將開展一批脊柱類高值醫(yī)用耗材集采;
三是針對國家組織采購以外用量大、采購金額高的藥品耗材,國家醫(yī)保局等部門將指導各省份至少各實施或參與聯(lián)盟采購實施1次集中帶量采購。
高值耗材帶量采購,全國加速!
重點工作任務中還表示,省際聯(lián)盟需要“指導”。所以,我們也大膽猜測,國家醫(yī)保局將對各省聯(lián)盟集采的組織形式、品種、規(guī)則、配套措施等,將以和國采“同等標準”推進。
今年4月,國家醫(yī)保局對地方聯(lián)盟集采作了統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)。按照工作安排,2022年擬重點推進的聯(lián)盟集采包括:
湖北牽頭的中成藥聯(lián)盟采購、四川牽頭的口腔種植體聯(lián)盟采購,這兩個聯(lián)盟預計絕大部分省份將參加;同時,福建將牽頭開展電生理和腔鏡吻合器采購聯(lián)盟、山東將牽頭開展中藥飲片采購聯(lián)盟、廣東將牽頭開展新冠相關(guān)檢測試劑及耗材采購聯(lián)盟、江西將牽頭開展肝功生化試劑采購聯(lián)盟,預計將有相當一部分省份參加。
自此,集采的總體目標及重點工作基本有了大致的框架,帶量采購也開始實質(zhì)提速。
目前,聯(lián)盟集采已經(jīng)在許多地方陸續(xù)開展,現(xiàn)將新的集采進度整理如下:
5月,第三批脊柱類高值耗材集采發(fā)布了征求意見稿,共涉及13個產(chǎn)品系統(tǒng)。按計劃,中國醫(yī)學裝備協(xié)會于5月11日下午召開線上討論會,向廣大脊柱類耗材企業(yè)征求對方案的意見建議,相關(guān)企業(yè)在5月15日前向協(xié)會提交意見。目前時間又過去大半月,估計正式稿已經(jīng)在路上。
福建心臟介入電生理類、腔鏡吻合器類醫(yī)用耗材產(chǎn)品信息采集工作,要求相關(guān)企業(yè)于5月18日前完成信息維護。估計正式集采也在路上。
廣東牽頭18省新冠檢測試劑及耗材采購聯(lián)盟剛剛結(jié)束,此次中選品種包括新冠核酸和抗原檢測試劑等8類耗材,其中普通核酸檢測試劑單項的中選價格在每人份3.20元—5.00元之間。相關(guān)帶量采購周期為5月26日至2023年5月25日。
四川牽頭30省聯(lián)盟口腔種植體集采。4月25日,四川省發(fā)布《關(guān)于開展第二輪口腔類高值醫(yī)用耗材產(chǎn)品信息采集工作的通知》,近日,四川省藥械招標采購服務中心擬對口腔種植體系統(tǒng)集中帶量采購系統(tǒng)項目進行比選,基本明確了帶量產(chǎn)品為兩類:口腔種植體和牙冠。
看來,國家層面以及地方層面的聯(lián)盟集采已經(jīng)走在路上或即將揭幕。氣氛烘托到這個份上,第三輪骨科高值耗材國采不啟動都不行了!