行賄受賄一起查！中紀(jì)委重磅發(fā)聲，嚴(yán)抓醫(yī)械購(gòu)銷！

“醫(yī)療反腐繼續(xù)，行賄追責(zé)至企業(yè)！”

受賄被判7年，多地醫(yī)院院長(zhǎng)、主任被查

近日，據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家建委網(wǎng)站新消息顯示，各地多家醫(yī)院院長(zhǎng)、主任、醫(yī)生受賄被查判決結(jié)果出爐。

其中，浙江省麗水市中心醫(yī)院原麻醉科主任雷李培因受賄罪被判處有期徒刑7年；鄭州兒童醫(yī)院醫(yī)學(xué)裝備科原副科長(zhǎng)崔某犯受賄罪獲刑3年；上海市公共衛(wèi)生臨床中心新藥臨床研究中心原主任顧俊貪污、受賄被判處有期徒刑5年......

事實(shí)上，除了上述提及的主任、醫(yī)生以外，2020年上半年被查處的醫(yī)療賄賂案件中還涉及了包括院長(zhǎng)、采購(gòu)部主任、科室主任以及許多醫(yī)生等在內(nèi)的一系列醫(yī)務(wù)人員。

“回扣式”銷售成潛規(guī)則，中紀(jì)委揭露“熱門”行賄手段

此外，據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站的報(bào)道顯示，近年來(lái)醫(yī)藥領(lǐng)域的行賄手段日益增多。不僅如此，在某些地區(qū)，“回扣式”銷售甚至成為了業(yè)內(nèi)心照不宣的銷售模式。

據(jù)中國(guó)裁判文書網(wǎng)上已公布的案件數(shù)量顯示，醫(yī)藥領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)涉及的行賄案件占比大概在6%左右，占比較大。

在近期中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站中公布的一則案件中，廣西欽州市第二人民醫(yī)院原院長(zhǎng)周欽，長(zhǎng)期接受醫(yī)療器械供應(yīng)商林某的感情投資。從請(qǐng)客吃飯到別墅首付和裝修款，林某無(wú)所不至。作為回報(bào)，林某公司的直線加速器、ECT、彩超等醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品順利進(jìn)入該院。

可以說(shuō)，隨著近些年國(guó)家監(jiān)管的不斷加強(qiáng)，醫(yī)藥領(lǐng)域的行賄手段也不斷“升級(jí)”。收回扣、拿提成、感謝費(fèi)等行賄方式早已成為了“過(guò)去式”?，F(xiàn)如今例如幫助醫(yī)生子女升學(xué)，或把賄賂款列為咨詢費(fèi)、推廣費(fèi)等一系列“感情投資”不斷變成了醫(yī)藥企業(yè)新的行賄手段。


行賄受賄一起查，醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)深入開(kāi)展

對(duì)于醫(yī)療領(lǐng)域?qū)覍页霈F(xiàn)的醫(yī)藥賄賂案件，有業(yè)內(nèi)人事分析，除了受賄雙方對(duì)于法律意識(shí)的漠視之外，行賄行為被查處后，國(guó)家對(duì)企業(yè)所判處的懲罰力度較輕也有一定的關(guān)系。

據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站記者在裁判文書網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)，從2013年到2019年12月，醫(yī)藥領(lǐng)域賄賂案件超3000起。但處罰主要集中在醫(yī)務(wù)人員受賄行為上，很少將醫(yī)械企業(yè)牽涉進(jìn)來(lái)。

案件查處過(guò)程中，行賄人、受賄人常以“慣例”“潛規(guī)則”等借口為自己的行為進(jìn)行辯解。例如此前業(yè)內(nèi)的一起醫(yī)藥行賄案件中，涉及企業(yè)稱行賄行為為“員工個(gè)人行為”。

對(duì)此，多位專家學(xué)者建議，要堅(jiān)持行賄受賄一起查，加大對(duì)行賄企業(yè)的處罰力度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鏟除腐敗問(wèn)題滋生的土壤。

事實(shí)上，早在2020年開(kāi)年的十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，有關(guān)部門就已經(jīng)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持受賄行賄一起查，對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置，堅(jiān)決整治醫(yī)藥領(lǐng)域行賄受賄問(wèn)題，形成紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門、司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)之勢(shì)。

就目前而言，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家已經(jīng)建立了行風(fēng)建設(shè)管理部門與駐委紀(jì)檢監(jiān)察組的配合協(xié)作機(jī)制，并且探索建立全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作的統(tǒng)一管理機(jī)制，指導(dǎo)省級(jí)衛(wèi)生健康部門、大型三級(jí)公立醫(yī)院配備專職行風(fēng)建設(shè)干部等。

不僅如此，就在6月初國(guó)家衛(wèi)健委、工信部、公安部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《2020年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》中，國(guó)家還明確要開(kāi)展打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員收取回扣專項(xiàng)治理，重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予回扣的行為。

此后，國(guó)家醫(yī)保局還發(fā)布文件表示，對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員實(shí)施“回扣”等各種形式商業(yè)賄賂等行為從源頭查起，包括包括雇用人員，委托代理企業(yè)。

醫(yī)械企業(yè)和代理商的信用捆綁后，一旦發(fā)生上述行為，會(huì)因此承擔(dān)嚴(yán)禁入市場(chǎng)，并且列入《全國(guó)醫(yī)藥價(jià)格和招采失信企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示名單》的結(jié)果，每季度進(jìn)行公示。

顯然，隨著國(guó)家不斷為醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)劃清行為紅線，醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域?qū)Ｖ涡袆?dòng)也越來(lái)越深入。毫無(wú)疑問(wèn)的是，未來(lái)醫(yī)療反腐的工作力度將再上一個(gè)臺(tái)階，行賄受賄的雙方都將難逃“反腐大網(wǎng)”。