【兩會觀察】神威藥業(yè)李振江：建議北京醫(yī)療服務(wù)功能向河北轉(zhuǎn)移

全國人大代表、神威藥業(yè)董事長李振江今年兩會的提案關(guān)注京津冀一體化中的醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥資源一體化。他建議，京津冀實現(xiàn)醫(yī)保銜接，藥品統(tǒng)一招采，北京轉(zhuǎn)移醫(yī)療服務(wù)功能至河北，三地在產(chǎn)學(xué)研上加強合作。
目前，京津冀跨區(qū)域醫(yī)保和新農(nóng)合全面互聯(lián)互通已啟動，在李振江看來，但這一互聯(lián)互通還需要整體推進。李振江建議盡快實現(xiàn)京津冀三地醫(yī)保統(tǒng)籌銜接，實現(xiàn)藥品統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購。在藥品進入醫(yī)保目錄、藥品招標(biāo)方面，要盡快實現(xiàn)京津冀一體化，即在一地進入醫(yī)保目錄的藥品以及掛網(wǎng)的低價藥，可直接進入其他兩地醫(yī)保目錄，加快京津冀統(tǒng)一進行藥品招標(biāo)、采購，形成一個京津冀統(tǒng)一的醫(yī)藥市場。
除了藥品招采的一體化，李振江還建議加快促進醫(yī)療資源的一體化。李振江稱，疏解北京非首都功能是京津冀一體化的一項重要內(nèi)容，北京應(yīng)將醫(yī)療服務(wù)功能往外轉(zhuǎn)移，尤其是河北地區(qū)。他認為，三地政府應(yīng)進一步明確京津部分優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向河北轉(zhuǎn)移的政策，進一步放寬準(zhǔn)入和市場管制，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)向有實力、有資源的民營企業(yè)和其他社會資本開放的力度，鼓勵有資源的民營企業(yè)與京津冀優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)在資源短缺地區(qū)合作辦醫(yī)。同時，他還建議通過設(shè)立分院、整體搬遷、遠程會診、人才培養(yǎng)等形式，實現(xiàn)三地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立合作關(guān)系，推動京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展取得突破性進展。
在產(chǎn)學(xué)研合作方面，李振江也提出了建議，他希望政府為京津冀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作提供政策支持。京津地區(qū)擁有國內(nèi)專家學(xué)者、科研基礎(chǔ)設(shè)施及眾多的高等院校、科研機構(gòu)，河北擁有更為完善的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，如何統(tǒng)籌三地產(chǎn)學(xué)研資源，是影響到京津冀科技研發(fā)水平、醫(yī)療資源均等化的重要一環(huán)。
李振江建議，通過三地科研協(xié)作、人才交流、人才培養(yǎng)等方式，加強三地醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的交流，進一步疏解北京非首都功能，提升河北省醫(yī)藥醫(yī)療發(fā)展水平，增強河北的吸附力。重點支持借助河北省產(chǎn)業(yè)資源、落戶河北省、對京津地區(qū)醫(yī)藥科研創(chuàng)新體系形成互補與支撐的公共技術(shù)服務(wù)平臺和孵化器的建設(shè)，推進河北省創(chuàng)新型企業(yè)、科研院所納入以北京為核心的我國醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系，加速醫(yī)藥重大技術(shù)成果在河北省轉(zhuǎn)化。同時，對于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)學(xué)研項目要在資金、稅收、人才等方面給予同等的政策，推動三地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同快速發(fā)展。