日前出爐的《江蘇藥品采購與監(jiān)管》報告顯示,與省部屬醫(yī)療機構(gòu)上報的高值醫(yī)用耗材采購價格相比,該省集中采購的批高值醫(yī)用耗材價格平均降幅達16.57%,第二批經(jīng)省級綜合評審入圍價平均降幅達23.41%。 去年2月,江蘇省衛(wèi)生計生委出臺《江蘇省高值醫(yī)用耗材集中采購實施方案》,成為全國將國家規(guī)定的十大類高值醫(yī)用耗材全部納入招標的省份。該省集中采購分兩批進行。批涉及血管介入類、非血管介入類、起搏器類、電生理類、神經(jīng)外科、眼科六大類高值醫(yī)用耗材,1462個產(chǎn)品被各醫(yī)療機構(gòu)選用。第二批涉及骨科植入類、普外科、心胸外科、體外循環(huán)及血液凈化、口腔五大類(在國家十類基礎上增加普外科類)高值醫(yī)用耗材,10217個入圍產(chǎn)品,即將進行市級價格談判。 據(jù)介紹,該省集中采購分兩步進行,首先是省級招入圍企業(yè),企業(yè)競爭得出高值醫(yī)用耗材入圍價格,然后市級組織醫(yī)療機構(gòu)進行談判。比如,某款植入式心臟再同步復律除顫器,原來省屬醫(yī)院采購低價為178000元,經(jīng)過此次省級綜合評審,降價58000元,經(jīng)過蘇州市衛(wèi)生計生委談判,又下降6000元。
目前,第二批采購入圍價格出現(xiàn)了平均降幅超兩成的結(jié)果。 該省以臨床需求為導向,組織臨床專家制定目錄,通過召開座談會、公開掛網(wǎng)等形式征求意見,經(jīng)過專家逐條論證形成采購目錄。采用公開招標、產(chǎn)品談判、邀請招標和詢價采購、備案采購、跟標采購、備選產(chǎn)品等多種方式,以滿足臨床需求。建立集中采購新機制,廣泛采集價格信息,制定科學合理的上限價。創(chuàng)新省市聯(lián)動、分級負責的招標模式,將產(chǎn)品價格談判權(quán)交給醫(yī)療機構(gòu)。實行帶量采購、即招即采、招采合一,既提高了醫(yī)療機構(gòu)在集中招標采購中的參與度,又增加了采購透明度。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺,新開發(fā)了招投標系統(tǒng),所有企業(yè)資料和產(chǎn)品材料全部實現(xiàn)網(wǎng)上遞交、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上申訴、網(wǎng)上答復。全部談判過程都在平臺上進行,增加了談判的透明度,節(jié)省了供需雙方的運行成本。