山東：民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員過半無證上崗

        據(jù)山東省政協(xié)召開的“推動社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)”對口協(xié)商座談會消息，截至2013年底，全省有民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)748家，總床位10萬張，占全省養(yǎng)老床位總數(shù)的29.6%，其中，從2003年到2013年的十年間增加了655家，民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)越來越受到社會的重視。
　　山東民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員過半無證上崗
　　2008年以來，省老齡辦與省財(cái)政廳連續(xù)六年共安排4400萬元資金“以獎代補(bǔ)”，獎勵扶持了220個(gè)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，較好地帶動了社會力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性。
　　然而，我省民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營狀況卻是喜憂參半。據(jù)省老齡辦介紹，我省民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中虧損的有298家，占40%，持平的369家，占50%，營利的81家，占10%。
　　齊魯網(wǎng)記者了解到，我省70%以上的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用房屬于租賃，造成整體布局不合理；省里缺少對民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入、機(jī)構(gòu)管理、服務(wù)監(jiān)督、職工待遇等方面的具體規(guī)范；全省民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的1.19萬名從業(yè)人員中有56.8%的人員是無證上崗，71.5%的護(hù)理人員年齡超過40歲，平均月工資2000元以下的占65.9%，沒有為員工辦理社會保險(xiǎn)的有517家，占69.1%。“招人難、留人更難”的困境成為阻礙民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)快速健康發(fā)展的重要原因。
　　參加省級養(yǎng)老培訓(xùn)每人補(bǔ)貼2000元
　　省民政廳介紹，我省在調(diào)動社會參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)方面已出臺相關(guān)政策。高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人創(chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，自注冊登記之日起5年內(nèi)免收各類行政事業(yè)性收費(fèi)。對參加省組織的護(hù)理員和養(yǎng)老服務(wù)管理人員培訓(xùn)的，每人補(bǔ)貼2000元。香港、澳門、臺灣地區(qū)的組織及個(gè)人，華僑以及國外的申辦人在省內(nèi)設(shè)立外資養(yǎng)老服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)，與內(nèi)資養(yǎng)老服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)享有同樣的信貸、稅收等優(yōu)惠政策。
　　省發(fā)改委、省老齡委等多部門建議，在山東省沿海城市建設(shè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)沿海文化旅游、養(yǎng)老休閑和生命健康服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，打造我省養(yǎng)老品牌。此外，在金融、土地和人才培訓(xùn)等方面更多向養(yǎng)老服務(wù)業(yè)傾斜，為社會力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)創(chuàng)造有利條件。
　　政協(xié)委員：要將養(yǎng)老院和托兒所放在一起
　　“說是‘朝陽產(chǎn)業(yè)’，現(xiàn)在還‘摸著黑’呢”，聽完省有關(guān)部門的匯報(bào)后，省政協(xié)常委劉俊福認(rèn)為，把養(yǎng)老話題當(dāng)做省政協(xié)今年對口協(xié)商的“開頭炮”非常正確，尤其是在濟(jì)南和泰安兩地考察后感受頗深。劉俊福建議，把養(yǎng)老院和托兒所放在一起，營造出“讓老人看見孩子，孩子看見老人，一起生活在花園里”的美好畫面。
　　“滿足老年人的基本生活是市長的職責(zé)，其他方面是市場的職責(zé)。”省政協(xié)委員孫建國建議，把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)當(dāng)作新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來對待，政府對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)應(yīng)該做到“既扶持又管理”。