山西縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面提速

　　日前，山西省衛(wèi)生廳印發(fā)2013年轉(zhuǎn)型綜改專項(xiàng)任務(wù)工作方案，要求以破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革補(bǔ)償機(jī)制和落實(shí)醫(yī)院自主經(jīng)營管理權(quán)為切入點(diǎn)，深入推進(jìn)34個(gè)試點(diǎn)縣的縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革；擴(kuò)大改革實(shí)施范圍，在全省50%以上的縣（市）開展改革試點(diǎn)工作，爭取今年年底前基本全面推開。加強(qiáng)以人才、技術(shù)、?？茷楹诵牡哪芰ㄔO(shè)，統(tǒng)籌縣域醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展，努力使常見病、多發(fā)病和部分疑難重癥能夠在縣域內(nèi)得到救治。

　　方案指出，取消藥品加成政策，將公立醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和財(cái)政補(bǔ)助3個(gè)渠道改為服務(wù)收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助兩個(gè)渠道。改革人事分配制度，科學(xué)合理確定縣級(jí)醫(yī)院人員編制，落實(shí)縣級(jí)醫(yī)院用人自主權(quán)，全面實(shí)行公開招聘和競聘上崗制度，建立能上能下的靈活用人機(jī)制。探索建立理事會(huì)等多種形式的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)縣級(jí)醫(yī)院獨(dú)立法人地位和自主經(jīng)營管理權(quán)。提升基本醫(yī)療服務(wù)能力，制定實(shí)施不少于20個(gè)病種、符合縣級(jí)醫(yī)院情況的臨床路徑。推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院?？瓢l(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)、血液透析、新生兒、傳染、急救和精神衛(wèi)生等醫(yī)療服務(wù)體系薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)?？刂漆t(yī)療費(fèi)用不合理增長，把控費(fèi)工作納入對(duì)公立醫(yī)院和院長的主要量化考核指標(biāo)。充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院縣域醫(yī)療中心“龍頭”作用，通過開展縱向技術(shù)合作、人才流動(dòng)、管理支持等多種形式，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整體效率，形成優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源流動(dòng)的長效機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)管體制改革，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)安全質(zhì)量和服務(wù)行為監(jiān)管，對(duì)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不分所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系、營利性和非營利性等依法依規(guī)管理。