國外應對“被精神病”經(jīng)驗

 　　據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，馮小剛的電影《沒完沒了》中，主人公阮大偉本是個正常人，他被人捉弄，差點被強行送進精神病院，雖然是電影情節(jié)，但精神障礙診斷和治療的模糊地帶這些年也備受社會各界的關(guān)注。

 　　從今天起，國內(nèi)一批新的法律和規(guī)章正式實施，新《精神衛(wèi)生法》就在其中，此前一些患者診治過程備受爭議，“被精神病”成為該領(lǐng)域的爭議話題，因此這部法律中的“自愿原則”備受關(guān)注。根據(jù)新的《精神衛(wèi)生法》，精神障礙的鑒定為醫(yī)學鑒定，而不是司法鑒定，住院治療也要實行“自愿原則”。

 　　英國：精神障礙診斷有第三方審核

　　那么，其他國家對于“精神衛(wèi)生治療”方面都有哪些不同的經(jīng)驗呢？我們先看看英國?！度蛉A語廣播網(wǎng)》英國觀察員潘采夫說，英國規(guī)定，在精神障礙診斷方面必須有獨立第三方的審核。這就是“精神衛(wèi)生法庭”或“精神衛(wèi)生委員會”。

 　　潘采夫：英國的精神衛(wèi)生法這樣規(guī)定，如果醫(yī)生要收治精神障礙的病人超過28天，他必須把提案和治療方案提交給精神衛(wèi)生法庭。精神衛(wèi)生法庭專門審理這類案子，有權(quán)力來否決或同意醫(yī)生的治療方案，并且監(jiān)督醫(yī)生的治療過程，以保證病人的權(quán)力和公共的利益。他們還有一個措施，由精神病專家組成精神衛(wèi)生委員會，是一個獨立的第三方，職責是維護病人的權(quán)益，監(jiān)督強制治療，并且培訓醫(yī)生和精神病的律師，監(jiān)督精神衛(wèi)生法的執(zhí)行。當精神衛(wèi)生法庭對醫(yī)生的治療方案做出裁決之后，精神衛(wèi)生委員會有權(quán)力對它的裁決提出異議，這兩個很獨立的機構(gòu)來保證病人的權(quán)力，同時來保證社會的公眾利益。

 　　潘采夫介紹，在英國，法律援助也是精神疾病患者維護自身權(quán)益重要的輔助手段。

 　　潘采夫：如果精神障礙病人要投訴，他認為他是被錯關(guān)進去了，政府可以支持他，免費提供精神衛(wèi)生方面的律師，來幫他打官司，對他進行法律援助，這對做出裁決的精神病醫(yī)生也是一個很大的制約。

 　　日本：精神疾病患者可減免多種稅項 只需承擔10%治療費

 　　再看日本，《全球華語廣播網(wǎng)》日本觀察員黃學清說，日本人在精神心理咨詢方面態(tài)度比較開明，而且大量心理診所就開設(shè)在居住小區(qū)周圍，人們就診比較方便。

 　　黃學清：根據(jù)日本厚生省的調(diào)查，日本精神疾病患者2008年就達到了323萬人，其中增加快的是憂郁癥患者，達到了104萬多人，為此日本政府把一直以來定為重點實施對策的四大疾病，癌癥、腦溢血、心臟病和糖尿病，增加到了五個，加入精神疾患。

 　　對于精神疾患人群，政府和社會有各種優(yōu)惠和保護措施，例如經(jīng)過醫(yī)生診斷被確診的精神障礙者在所得稅、贈與稅、遺產(chǎn)稅、利息稅等許多稅項上可以得到減免。在治療方面，精神障礙者只需要負擔治療費的10%，除老人和孩子以外，一般加入國民健康保險的成人負擔30%。

 　　很多企業(yè)在關(guān)注員工的精神疾病方面也做出了不少的努力，有一位受訪的企業(yè)員工說，他在被查出有輕度憂郁癥后，每次去就診，人事部負責人都會陪同他前往就醫(yī)，一起親聽醫(yī)生的治療方案和建議，在休病假方面公司也非常寬容。

 　　澳大利亞：精神疾病患者有權(quán)得到他人尊重 享受同等權(quán)利
　　我國頒布的新《精神衛(wèi)生法》強調(diào)了精神障礙患者的人格尊嚴、人身和財產(chǎn)安全不受侵犯?！度蛉A語廣播網(wǎng)》澳大利亞觀察員胡方說，澳大利亞在這方面早有法律保障，且實施到位。

 　　胡方：澳大利亞聯(lián)邦各州和領(lǐng)地都有自己的《精神健康法案》，除此之外，1992年聯(lián)邦政府推出了《1992殘障人士反歧視法》，這兩部法從各方面保護了精神障礙患者的各種權(quán)利和免受歧視，而且從方方面面體現(xiàn)出了對精神疾病患者的尊重。比如在疾病診斷方面，病人享有充分的互動權(quán)，在診斷過程中患者可以提出自己對疾病的觀點和看法。

 　　澳大利亞的《精神健康法案》同樣保護了患者的個人隱私，比如患者的病情和個人信息，包括姓名、住址、肖像都禁止對外公布的。另外，針對澳大利亞的特殊國情，也就是多民族移民國家這一特點，澳大利亞的《精神健康法案》也明確提出，治療必須在充分尊重病患不同文化和信仰的前提下進行。

 　　此外，不管終病患康復與否，他都有權(quán)參與社區(qū)生活的權(quán)力，精神病患者有權(quán)得到他人的尊重和維護自己的尊嚴，與其他公民一樣享有同等的收入、醫(yī)療保健、教育、就業(yè)、住房、交通和法律服務，有權(quán)享有同等的醫(yī)療保險和其他保險政策，有權(quán)享有同等的和年齡相符合的休閑活動。

 　　通過介紹我們可以看出，世界各國對于如何收治精神疾病的患者，保護他們的尊嚴和權(quán)益都有嚴格的界定。相信歷經(jīng)27年出臺的這部《精神衛(wèi)生法》也能夠讓中國在這方面逐步走上法制、規(guī)范的軌道。