第十批國采“新規(guī)則”，取消50%，1.8倍熔斷后復(fù)活等

國采辦邀請十五家企業(yè)座談，討論第十批規(guī)則等事宜，圍繞企業(yè)申報(bào)、入圍企業(yè)數(shù)量、中選規(guī)則、開標(biāo)流程等進(jìn)行討論，目前仍然處于征求意見階段。

/01/企業(yè)申報(bào)變化

1.申報(bào)資格：批文時(shí)間節(jié)點(diǎn)為開標(biāo)前一周，這一點(diǎn)與9批差不多。

2.注射劑申報(bào)：以小單位單支申報(bào)。

3.編碼申報(bào)無編碼提供說明。

4.報(bào)名才有資格報(bào)價(jià)

5.對追溯碼有一定的要求

/02/入圍企業(yè)數(shù)

根據(jù)以往的入圍企業(yè)情況，當(dāng)實(shí)際申報(bào)企業(yè)數(shù)量大于等于13家時(shí)，多允許10家企業(yè)入圍，之后可能變成多允許9家企業(yè)入圍。

第十批集采的整體原則是趨嚴(yán)，第十批被納入報(bào)量目錄的品種，基本至少滿足1+6的競爭格局，如果按照實(shí)際申報(bào)企業(yè)數(shù)量在7家以上估算，7進(jìn)5可能變成7進(jìn)4，競爭格局在7家以上的品種，實(shí)際入圍名額將相應(yīng)減1。

/03/擬中選規(guī)則

來源：易聯(lián)招采（第九批國采中選規(guī)則）

保留："單位可比價(jià)"小于等于低"單位可比價(jià)"1.8倍。單位可比價(jià)小于等于0.1元。

剔除：1.單位申報(bào)價(jià)降幅大于等于50%。（即1.8倍熔斷沒有降幅50%的規(guī)則保護(hù)）

2.取消同品種高單位可比價(jià)/低單位可比價(jià)排序的TOP4.Bottom2 規(guī)則。

3.增加復(fù)活機(jī)制：1.8倍熔斷企業(yè)再次報(bào)價(jià)，但是，價(jià)格限定在低價(jià)1.8倍以內(nèi)。

/04/開標(biāo)流程

基于復(fù)活機(jī)制的增加，之后的現(xiàn)場開標(biāo)流程增多、時(shí)間延長，上午企業(yè)報(bào)價(jià)+現(xiàn)場開標(biāo)，下午進(jìn)入被1.8倍機(jī)制熔斷的企業(yè)"復(fù)活賽"--再次報(bào)價(jià)；第二天，中選企業(yè)選擇供應(yīng)省份。根據(jù)目前的集采規(guī)則，中選企業(yè)實(shí)行一主兩備供應(yīng)（一個(gè)主供應(yīng)省份搭配兩個(gè)備供應(yīng)省份）。

/05/企業(yè)間強(qiáng)關(guān)聯(lián)；B證企業(yè)減半？

第九批關(guān)聯(lián)關(guān)系如下：

1、原強(qiáng)關(guān)聯(lián)不變

2、受托企業(yè)為一家的，視同一個(gè)名額（多家企業(yè)委托同一家生產(chǎn)的視為一個(gè)名額，實(shí)際上以生產(chǎn)企業(yè)做為一個(gè)主體）

3、同通用名下有B證企業(yè)參與，B證企業(yè)數(shù)/2=X，在總?cè)雵~基礎(chǔ)上再減X（大值為2，即受B證減半影響大為2）。

例如：10進(jìn)7，總投標(biāo)企業(yè)中有4家B證企業(yè)，那么，X=2，即從10進(jìn)7變成10進(jìn)5.

這個(gè)規(guī)則相當(dāng)于對B證企業(yè)絕殺了。

/06/2024年底前開標(biāo)

第十批國采可能于2024年底前完成開標(biāo)。

總結(jié)：自第七批以來一直到第九批國采中選規(guī)則持續(xù)優(yōu)化，主要集中在保障供應(yīng)、縮小價(jià)差、防范圍標(biāo)串標(biāo)上。第九批國采就鼓勵(lì)企業(yè)在集采過程中積極主動(dòng)投訴合謀、圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為，對提供相關(guān)實(shí)質(zhì)性證據(jù)材料的企業(yè)，在入圍企業(yè)順位、備供地區(qū)選擇上以獲得更高順位為獎(jiǎng)勵(lì)。第十批國采，可能是截至目前規(guī)則嚴(yán)的一次國采-繼續(xù)堵死圍標(biāo)串標(biāo)空間。第十批國采的正式文件就將發(fā)布，第十批國采納入的62個(gè)品種263個(gè)品規(guī)也將迎來新的市場變局。