安徽省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳等5部門近日聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》,提出17條政策鼓勵(lì)社會(huì)資本在安徽省舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
目前,安徽省共有民營醫(yī)院466所,公立醫(yī)院450所。數(shù)量雖然相當(dāng),但民營醫(yī)院床位數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)等遠(yuǎn)不及公立醫(yī)院。全省民營醫(yī)院床位數(shù)和衛(wèi)生人員數(shù)量僅占全省總數(shù)的19%和16%。
為了加快形成多元辦醫(yī)格局、豐富醫(yī)療衛(wèi)生資源,《意見》中明確提出,今后,安徽省新增醫(yī)療衛(wèi)生資源,將優(yōu)先安排社會(huì)資本進(jìn)入。
省醫(yī)改辦余璞說:“對社會(huì)資本舉辦的非營利和營利性醫(yī)療醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予政策支持,力爭到2015年,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的床位數(shù)和服務(wù)量達(dá)到全省總量的20%以上。”
對于現(xiàn)有的公立醫(yī)院改革,《意見》提出,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與其中,特別是通過擴(kuò)大醫(yī)療行業(yè)對外開放,引導(dǎo)境外資本進(jìn)入安徽省的醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,把國際的醫(yī)療資源、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)制引入我省。
余璞說:“我們明確了境外投資者可以在我省以合資、合作方式舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),同時(shí)次提出可以試點(diǎn)開展獨(dú)資形式舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。”
《意見》中另一大亮點(diǎn)是,對政府辦醫(yī)與社會(huì)辦醫(yī)“一碗水端平”,各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)保定點(diǎn)、科研立項(xiàng)等方面享有同等待遇;在服務(wù)準(zhǔn)入、監(jiān)督管理等方面一視同仁;公平參與地方醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
余璞說:“我們將非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生職稱評(píng)定、人才選拔和培訓(xùn)體系,在技術(shù)職稱評(píng)定、科研課題申請、科研成果申報(bào)等方面都與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等的待遇。”
此外,《意見》還明確了社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在土地、財(cái)政、金融、醫(yī)保定點(diǎn)、稅收和價(jià)格等方面的優(yōu)惠政策。