人大代表：醫(yī)療改革僅靠公立醫(yī)院很難辦

 　　全國人大代表、中國醫(yī)科大學(xué)附屬盛京醫(yī)院院長郭啟勇說，醫(yī)療體制改革僅僅依靠公立醫(yī)院是很難的。政府應(yīng)積極推進(jìn)醫(yī)院的集團(tuán)建設(shè)、逐漸增加對(duì)需方的投入、鼓勵(lì)社會(huì)資本投入醫(yī)療建設(shè)。政府不需要在意衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是國家的、省市的，還是民營的，只要是符合醫(yī)療衛(wèi)生價(jià)格與質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，都可以為國民提供醫(yī)療和健康的服務(wù)。

 　　郭啟勇介紹說，2013年，國務(wù)院主導(dǎo)推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院改革，同時(shí)醫(yī)院集團(tuán)或醫(yī)療集團(tuán)的蓬勃興起，醫(yī)院信息化、區(qū)域醫(yī)院信息化成為醫(yī)院和政府的主要投資之一，大量的民營資本，甚至外來資本進(jìn)入中國醫(yī)療和醫(yī)院市場，給中國的醫(yī)療和醫(yī)院市場帶來新的氣象、新的挑戰(zhàn)。

 　　由解決“看病難、看病貴”到緩解“看病難、看病貴”是一個(gè)認(rèn)識(shí)過程，因?yàn)榻鉀Q是不可能的，真正醫(yī)改的目的應(yīng)該是滿足國民對(duì)健康和生命追求的需求，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。 郭啟勇建議，通過醫(yī)院集團(tuán)的縱向整合，能夠突破目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)院，乃至縣級(jí)醫(yī)院的困境。當(dāng)然在這一過程中一定是大帶小、強(qiáng)帶弱，自愿組合，利益組合才能根本改變和長久生存。整合過程需要配套大量的政策和條款，但是當(dāng)不能及時(shí)出臺(tái)政策的時(shí)候，可以人財(cái)物屬性不變?nèi)客泄埽蚕砝娣峙?，而不是去觸及事業(yè)單位改革。也可以共同組成第三方公司投資形成新的利益體，避開現(xiàn)有體制進(jìn)行合作。

 　　“鼓勵(lì)社會(huì)資本投入醫(yī)療建設(shè)。”郭啟勇認(rèn)為，應(yīng)該允許國有事業(yè)單位醫(yī)療人員籌資或和其他社會(huì)資本興建醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)資本與公立醫(yī)院或公立醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員合作建立營利醫(yī)院滿足不同醫(yī)療需求，這樣才能激勵(lì)公立醫(yī)院不斷提高醫(yī)療服務(wù)的品質(zhì)，并彌補(bǔ)不同的醫(yī)療需求。 公立醫(yī)院擁有優(yōu)良醫(yī)療資源的同時(shí)，還擁有百姓信任的醫(yī)療品牌。郭啟勇還建議，政府鼓勵(lì)和支持公立醫(yī)院以各種形式與地方合作，配合政府新城鎮(zhèn)建設(shè)，積極支持培訓(xùn)和培養(yǎng)衛(wèi)生專業(yè)人才的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)管理人才的培養(yǎng)，并給與經(jīng)費(fèi)支持和提拔管理干部的硬性要求，使醫(yī)療投入能夠得到更好的收益。