衛(wèi)生部將出新法明確急救車有優(yōu)先路權(quán)

前晚，在國瑞城門口的非機動車道上，急救人員將一名病人推上120急救車。新京報記者 王嘉寧 攝

　　新京報訊 國家衛(wèi)生部、北京市衛(wèi)生局正分頭擬定急救相關(guān)法規(guī)，破解急救病人因交通堵塞或醫(yī)院“無床”遭遇的轉(zhuǎn)運難題。
　　《北京市急救醫(yī)療服務(wù)條例》第五稿調(diào)研

　　昨日，衛(wèi)生部召開例行新聞發(fā)布會。針對近發(fā)生的“急救車?yán)∪伺?家醫(yī)院不得接治”、“急救車遇堵，3公里走40分鐘病人死亡”事件，衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華稱，衛(wèi)生部相關(guān)部門正在牽頭制定相關(guān)政策，其中就包括去年已向社會征求意見的《院前醫(yī)療急救管理辦法》，將以部長令的形式發(fā)布。
　　另據(jù)了解，北京市的急救地方法規(guī)從2007年動議，今年已進(jìn)入市人大的立法調(diào)研階段。據(jù)北京市衛(wèi)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，這部暫定名為《北京市急救醫(yī)療服務(wù)條例》的地方性急救立法已經(jīng)開始了第五稿的調(diào)研。
　　考慮從免責(zé)角度為急救車爭取路權(quán)
　　針對市民廣泛關(guān)注“急救車遇堵”問題，立法起草者擬在《條例》草案中加重“筆墨”，重在為轉(zhuǎn)運及危重癥患者的急救車爭取更為明確的“優(yōu)先路權(quán)”。在城市，急救車在轉(zhuǎn)運途中遭遇堵車已是常態(tài)。根據(jù)北京市急救中心的監(jiān)測統(tǒng)計，白天、城區(qū)里120急救車的轉(zhuǎn)運時速平均不足40公里。
　　實際上，急救車在轉(zhuǎn)運患者途中的優(yōu)先路權(quán)已有法律明確。現(xiàn)行《中華人民共和國道路交通安全法》第53條規(guī)定，救護車、警車、消防車、工程搶險車四類特種車輛，在執(zhí)行緊急任務(wù)時擁有優(yōu)先路權(quán)，包括不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)該讓行。
　　北京對于《道交法》的實施辦法中還有明確的罰則：如駕駛機動車遇有執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程搶險車未按照規(guī)定讓行的，或違反規(guī)定占用應(yīng)急車道的，均處200元罰款。
　　但不少市民表示，這種罰則很難界定，也難以落實。因此，立法起草者在初步征集市民意見后，考慮從免責(zé)角度為急救車爭取路權(quán)。比如，在轉(zhuǎn)運急危重癥病人途中，急救車如和周圍鄰近社會車輛出現(xiàn)剮蹭，予以免責(zé)。
　　但相關(guān)負(fù)責(zé)人亦坦言，在這一條款中，病人的病情如何界定、衛(wèi)生部門界定后交管部門和公眾是否認(rèn)可，都是法條執(zhí)行中會遇到的具體問題。
　　■ 追訪

　　120擬設(shè)非急癥患者預(yù)約轉(zhuǎn)運服務(wù)
　　新京報訊 北京市急救中心計劃單獨調(diào)撥出10輛急救車，探索對非急癥患者開設(shè)預(yù)約轉(zhuǎn)運服務(wù)。
　　目前，北京市120和999急救網(wǎng)絡(luò)日常轉(zhuǎn)運的病人中，20%至30%都是非急癥的“平轉(zhuǎn)”病人。面對很可能同時出現(xiàn)的急癥和非急癥患者，急救中心的調(diào)度系統(tǒng)如何能分清“輕重緩急”、確保時間轉(zhuǎn)運急危重癥患者，同時在有車的情況下也能滿足非急癥患者的醫(yī)療轉(zhuǎn)運需求？