醫(yī)療器材領(lǐng)域的商業(yè)賄賂,按照不同的科室,回扣的比例不一樣。主要由如下幾個因素決定,是否使用特殊藥品,是否需要關(guān)鍵性器材,是否手術(shù)等。除此之外,按照耗材來劃分還有如下幾個層次:普通耗材(各種針筒、試劑、手套等);專業(yè)耗材(如骨科使用的固定設(shè)備、心臟支架等);大型醫(yī)療設(shè)備(CT機、伽瑪?shù)兜龋?。以上三種類型,需要賄賂的目標人群是不一樣的。于是比例也各有高低,據(jù)朋友介紹,在心血管方面的專業(yè)耗材,高比例達到了35%。比如說支架要4萬元的話,主刀醫(yī)生能拿到多少可想而知。
為了制止上述商業(yè)賄賂,國家其實采取了很多措施。措施集中在大型設(shè)備的采購上,比如去年,衛(wèi)生部和發(fā)改委就下發(fā)了《全國伽瑪射線頭部立體定向放射治療系統(tǒng)配置規(guī)劃》,指出2007~2010年全國頭部伽瑪?shù)杜渲每偭恳刂圃?0臺以內(nèi)。該決定出臺的背景是地方上正紛紛上馬伽瑪?shù)吨行?,設(shè)備投入的密度和數(shù)量都在不斷加大,醫(yī)院的采購費用迅速膨脹。
普通耗材的采購也正越來越規(guī)范化,絕大部分采取招標的形式。事實證明只要收支是兩條線來進行,商業(yè)賄賂就很難維持下去。也許有人覺得只是尋租群體更為集中,由廣大醫(yī)院變成了某些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生系統(tǒng)官員,但人數(shù)減少起碼更加便于監(jiān)督,減少了反腐敗的成本。
不過,專業(yè)耗材似乎還是無法得到控制。因為其與某一個病患個體聯(lián)系在一起,需要醫(yī)生根據(jù)具體情況進行判斷,專業(yè)耗材形成的商業(yè)賄賂和特殊藥品造成的情況是一樣的。是由醫(yī)生和代理商之間形成的某種形式的“默契”支撐。
現(xiàn)在,包括跨國公司在內(nèi)的產(chǎn)品提供方并不希望中國市場長期處在一個價格不透明同時充滿商業(yè)賄賂的狀態(tài),回到各自的國家,它們都將面臨嚴峻的法律制裁;同時中國代理商們通過賺取高額利潤,也形成了強大的渠道控制力量,足以與跨國公司議價,這是跨國公司不想看到的。
因此,讓產(chǎn)品的價格更為透明成為關(guān)鍵。通過更多借助互聯(lián)網(wǎng)的手段,現(xiàn)在病患已經(jīng)可以輕松了解各種服務(wù)的價格,不過,他們僅僅存在于廣大BBS中,還并未形成氣候。
如何讓專業(yè)的醫(yī)師和病患間達到信息對稱,在這個當(dāng)中,第三方的中介醫(yī)療機構(gòu)將起到很大的作用,以一種專業(yè)的身份來協(xié)助病患選擇醫(yī)院,降低就醫(yī)成本,從一個側(cè)面也將改善各大醫(yī)院的個別科室依靠某種藥品或者耗材而長期吃“回扣”的狀況。