2024年國家醫(yī)保飛檢正式啟動。
01
醫(yī)藥大省飛檢啟動
重點查處醫(yī)療機構(gòu)五大方面
5月11日,2024年國家醫(yī)療保障基金飛行檢查首場啟動會在河南省鄭州市召開,2024年國家醫(yī)療保障基金飛行檢查正式啟動。
國家醫(yī)保局黨組成員、副局長顏清輝出席會議,作動員講話。顏清輝指出,要充分認識維護醫(yī)?;鸢踩闹匾饬x,深刻把握今年飛行檢查的突出特點,以“嚴深細實”的工作作風,依法依規(guī)完成好本次飛行檢查工作。
根據(jù)工作安排,本組飛行檢查將對鄭州市、周口市4家定點醫(yī)療機構(gòu)、2家定點連鎖藥店2022年1月1日-2023年12月31日期間醫(yī)?;鹗褂?、管理及有關(guān)內(nèi)部控制制度建設(shè)、實施等情況進行檢查。
按照《國家醫(yī)保局財政部 國家衛(wèi)生健康委 國家中醫(yī)藥局關(guān)于開展2024年醫(yī)療保障基金飛行檢查工作的通知》(以下簡稱《通知》)要求,自今年5月起,四部門將聯(lián)合組織開展覆蓋全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的醫(yī)療保障基金飛行檢查。
根據(jù)上述 《通知》,采取“國家組織、各省交叉、屬地配合”模式開展國家飛行檢查工作。針對定點醫(yī)療機構(gòu),重點查處以下五個方面:
一是聚焦重癥醫(yī)學、麻醉、肺部腫瘤等領(lǐng)域,查處違法違規(guī)使用醫(yī)?;鹦袨橹攸c查處欺詐騙保問題。
二是聚焦心血管內(nèi)科、骨科、血液凈化康復(fù)、醫(yī)學影像、臨床檢驗等以前年度已經(jīng)重點檢查并自查自糾的領(lǐng)域,檢查是否按要求自查整改。
三是針對“回頭看”的定點醫(yī)療機構(gòu),重點關(guān)注以前年度檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否仍然存在,是否整改到位。
四是聚焦藥品耗材網(wǎng)采情況,重點關(guān)注公立醫(yī)療機構(gòu)是否按規(guī)定在省級集中采購平臺采購全部所需藥品耗材。
五是針對收治跨省異地就醫(yī)患者,檢查是否存在違法違規(guī)使用醫(yī)?;鸬男袨椤?/span>
對比此前的國家飛檢,今年的飛行檢查進一步增加了抽查城市范圍。原則上,每個省份抽查城市數(shù)由以往每年每省1個增加為2個,其中各省省會城市必查。此外,首開展“回頭看”。今年將從往年已經(jīng)飛行檢查過的定點醫(yī)療機構(gòu)中,抽取一定比例進行“回頭看”。
02
重點糾治六大領(lǐng)域
醫(yī)保監(jiān)管、醫(yī)藥反腐一體推進
自國家醫(yī)保局成立以來,醫(yī)?;鸨O(jiān)管始終被放在重要位置。
5月5日-7日,國家醫(yī)療保障局黨組書記、局長章軻赴新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團調(diào)研醫(yī)療保障工作。其中指出,要加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管,推進追溯碼使用,對于欺詐騙保等違法行為要堅決打擊,守好群眾的救命錢。
當前,在國家醫(yī)保飛檢之外,醫(yī)保基金違法違規(guī)問題專項整治工作正在整體推進。
根據(jù)4月16日發(fā)布的《國家醫(yī)保局 高人民法院高人民檢察院 公安部 財政部 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于開展醫(yī)?;疬`法違規(guī)問題專項整治工作的通知》,專項整治工作重點包括三大方面。
一是聚焦虛假診療、虛假購藥、倒賣醫(yī)保藥品等欺詐騙保違法犯罪行為,開展嚴厲打擊。
二是聚焦醫(yī)?;鹗褂媒痤~大、存在異常變化的重點藥品耗材,動態(tài)監(jiān)測基金使用情況,重點查處欺詐騙保行為。三是聚焦糾治一體,對骨科、血透、心內(nèi)、檢查、檢驗、康復(fù)理療等重點領(lǐng)域,全面開展自查自糾,持續(xù)推進問題整改。
文件還明確,國家飛行檢查、省級飛行檢查、市級交叉檢查都要將上述六個領(lǐng)域作為檢查重點。
近年來,醫(yī)保領(lǐng)域違法違規(guī)問題治理不斷深入。
據(jù)國家醫(yī)保局披露,2023年持續(xù)推進全覆蓋監(jiān)督檢查,處理違法違規(guī)人員32690人,協(xié)同公安部門共偵破各類詐騙醫(yī)?;鸱缸锇讣?179起,抓獲犯罪嫌疑人6220名,追繳涉案醫(yī)?;?1.4億元。
部門聯(lián)動方面,從聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委、公安部開展打擊欺詐騙保專項行動“回頭看”,到2023年邀請高人民檢察院、財政部加入專項整治,2024年又邀請高人民法院加入,行政執(zhí)法與刑事司法進一步有效銜接,部門監(jiān)管合力逐漸形成。
監(jiān)管方式方面,從人工抽單式現(xiàn)場審查到智能審核、智能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等現(xiàn)代信息技術(shù)手段的綜合應(yīng)用,監(jiān)管精性、實效性實現(xiàn)整體躍升。
2024年,智能監(jiān)管手段還將繼續(xù)發(fā)揮作用。2024年全國醫(yī)保基金違法違規(guī)問題專項整治工作會議上明確,強化數(shù)據(jù)賦能,構(gòu)建“事前提醒、事中審核、事后監(jiān)管”三道大數(shù)據(jù)監(jiān)管防線。
此外,醫(yī)?;鸨O(jiān)管與醫(yī)藥反腐也將一體推進。
今年1月召開的全國醫(yī)療保障工作會議上明確,2024年,要強化基金監(jiān)管高壓態(tài)勢。實現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)管全面覆蓋、非現(xiàn)場監(jiān)管精打擊,發(fā)揮好治理醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題的探照燈作用。
《2024年?;疬`法違規(guī)問題專項整治工作方案》中也指出,要把醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治與專項整治一體謀劃、一體部署、一體推進。
在新型監(jiān)管手段加持和多方合力之下,監(jiān)管生態(tài)進一步搭建完善,醫(yī)?;鸢踩菈€將持續(xù)加固。