湖南：“雙模式”優(yōu)化綜合監(jiān)管
文章來源：健康報發(fā)布日期：2023-06-09瀏覽次數(shù)：59 近日從湖南省衛(wèi)生健康委獲悉，自今年年初特別是主題教育開展以來，湖南省衛(wèi)生健康委創(chuàng)新實踐“體檢式”和“沉浸式”相結合的行業(yè)綜合監(jiān)管，邁開腿、沉下去，在彌補行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法力量不足、保障不足方面取得破局效應，在標本兼治、系統(tǒng)施治、長效整治方面的實效初顯。
今年3月，湖南省衛(wèi)生健康委印發(fā)《2023年全省醫(yī)療行業(yè)綜合監(jiān)管整治行動工作方案》，創(chuàng)新性推出“體檢式”衛(wèi)生監(jiān)督和“沉浸式”衛(wèi)生監(jiān)督兩種模式。當月，湖南省衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督局深入株洲、湘潭等市州開展實地調研，啟動“沉浸式”衛(wèi)生監(jiān)督試點。4月，啟動第一批8家醫(yī)療機構“體檢式”衛(wèi)生監(jiān)督檢查，“沉浸式”檢查同步開始覆蓋全省各市州。截至5月下旬，全省共檢查醫(yī)療機構6579家，發(fā)現(xiàn)問題3244條，完成問題整改2623條，立案查處489起。
據(jù)介紹，“體檢式”衛(wèi)生監(jiān)督是針對在省內有示范引領作用的大型綜合性醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和?？漆t(yī)院，采取“省市衛(wèi)生監(jiān)督員﹢專家”聯(lián)合進駐的方式，對醫(yī)院進行為期一周的全方位監(jiān)督檢查；“沉浸式”衛(wèi)生監(jiān)督是省級監(jiān)督員走出去、沉下來，發(fā)揮傳幫帶的作用，通過手把手現(xiàn)場示范教學，提高基層衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法水平和能動性。
湖南省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任李小松表示，“雙模式”衛(wèi)生監(jiān)督，將執(zhí)法與普法、監(jiān)督與服務、處罰與教育相結合，通過“體檢式”衛(wèi)生監(jiān)督，聚焦醫(yī)療機構龍頭，示范打樣；通過“沉浸式”衛(wèi)生監(jiān)督，下沉市州，賦能基層。“以服務和教育為出發(fā)點的‘雙模式’衛(wèi)生監(jiān)督，并行起效，相輔相成，讓受檢者更容易接受，同時又將法律法規(guī)與技術規(guī)范相融合，保障了監(jiān)督檢查工作的專業(yè)性和精度?！崩钚∷烧f。
作為湖南省衛(wèi)生健康系統(tǒng)推動主題教育落實落地的重點調研課題之一，“雙模式”同步推進的監(jiān)督檢查方式，避免了因不同專業(yè)、不同層級、不同時段衛(wèi)生監(jiān)督檢查給醫(yī)療機構帶來的迎檢壓力，同時節(jié)約了行政成本。李小松表示：“我們的目標是通過發(fā)現(xiàn)問題、提出意見、整改問題的方式，壓實醫(yī)療機構自我管理、自我完善、自我提升的主體責任，并通過一系列的調研、整改、反饋、再整改、再完善，形成監(jiān)督全過程閉環(huán)管理?！?/span>
“感受深的是，檢查并不以處罰為目的，而是幫助我們及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，讓醫(yī)療服務行為更加規(guī)范，同時規(guī)避了一些潛在的法律風險?！闭劶啊半p模式”衛(wèi)生監(jiān)督，湖南省婦幼保健院醫(yī)務部質控辦主任劉大民感慨地說。
據(jù)悉，今年8月底前，湖南首批公立醫(yī)療機構的“體檢式”衛(wèi)生監(jiān)督檢查將結束；今年年底前，14個市州的“沉浸式”衛(wèi)生監(jiān)督檢查將全部完成。
