相對(duì)于國(guó)家醫(yī)改層面實(shí)行“醫(yī)藥分開”的方針、以降低藥價(jià)為切入點(diǎn)和突破口而言,“兩票制”“營(yíng)改增”的到來無疑是一劑良方,對(duì)于肅清和重建醫(yī)藥供應(yīng)鏈秩序起到規(guī)范和推動(dòng)作用。壓縮過多和相對(duì)無序的商業(yè)流通環(huán)節(jié),可視作降低藥品流通成本、倒逼破除藥價(jià)虛高的有益探索嘗試。其局部試點(diǎn)成效也顯現(xiàn)了這項(xiàng)改革措施的有效性與合理性。
那么新政的到來,對(duì)醫(yī)療結(jié)構(gòu)和零售藥店又會(huì)帶來哪些具體影響?
現(xiàn)狀與政策方向
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年藥品流通對(duì)終端銷售額為9677億元,占銷售總額的58.2%,比上年增加1個(gè)百分點(diǎn)。其中對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售額為6907億元,占終端銷售額的71.4%;對(duì)零售終端和居民零售銷售額為2770億元,占終端銷售額的28.6%(數(shù)據(jù)來源于商務(wù)部)。
因此,目前中國(guó)的主要藥品供應(yīng)源仍然是醫(yī)療機(jī)構(gòu),占到全部零售額的接近80%,這與世界上大多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家零售藥店占比80%以上截然相反。我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中一直以來處于強(qiáng)勢(shì)地位,醫(yī)藥市場(chǎng)屬于終端推動(dòng)型買方市場(chǎng)。但是,隨著國(guó)家醫(yī)改的不斷深化,結(jié)合近期新政的實(shí)施,藥品流通企業(yè)的集中度將進(jìn)一步提高。
根據(jù)“全國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃綱要(征求意見稿)”具體指標(biāo):到2020年形成1~2家年銷售額過5000億元的跨國(guó)超大型藥品流通企業(yè);3~4家年銷售額過1000億元的全國(guó)性大型藥品流通企業(yè);形成5~8家年銷售額過100億元的全國(guó)性或區(qū)域性藥品零售連鎖企業(yè)。藥品批發(fā)百?gòu)?qiáng)企業(yè)年銷售額占藥品批發(fā)市場(chǎng)總額85%以上,藥品零售百?gòu)?qiáng)企業(yè)年銷售額占藥品零售市場(chǎng)總額的45%以上,藥品零售連鎖率達(dá)到50%以上。藥品供應(yīng)能力與藥品需求基本均衡,骨干藥品批發(fā)企業(yè)實(shí)力達(dá)到或超過國(guó)際水平,藥品零售企業(yè)承接醫(yī)藥分開的能力顯著增強(qiáng)。
零售的三大利好
可以看出,國(guó)家在推進(jìn)醫(yī)藥流通行業(yè)的集中度,并將終端用藥從醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向零售藥店,這對(duì)醫(yī)藥零售企業(yè)是一個(gè)利好。
其二,“營(yíng)改增”的落地執(zhí)行,一些醫(yī)藥零售企業(yè)特別是一些單體藥店以往利用“藥品回購(gòu)”或不開票低價(jià)采購(gòu)的不合規(guī)現(xiàn)象將得到控制,有利于醫(yī)藥零售企業(yè)在相對(duì)公平的市場(chǎng)環(huán)境下充分競(jìng)爭(zhēng)。
其三,根據(jù)國(guó)務(wù)院7月25日下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見重點(diǎn)工作部門分工方案》要求:醫(yī)療結(jié)構(gòu)不得限制處方外流。雖然打破醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”傳統(tǒng)機(jī)制非一朝一夕,但可以明確的是,處方外流一定是利好于藥品零售以及醫(yī)藥電商平臺(tái)。
因此,大型醫(yī)藥零售企業(yè)需積極組建零售門店推廣團(tuán)隊(duì),并主動(dòng)擁抱互聯(lián)網(wǎng),通過自建B2B、B2C平臺(tái)同時(shí)借助第三方平臺(tái)的客戶需求引流,打造線上接單能力。線下藥店本身更該改變傳統(tǒng)的賣藥習(xí)慣,加強(qiáng)藥師人員專業(yè)素質(zhì),做好藥事服務(wù)。
如果國(guó)家關(guān)于“兩票制”和處方外流的政策嚴(yán)格執(zhí)行,那么處方將向院外流動(dòng),這將帶來國(guó)內(nèi)藥品零售市場(chǎng)新一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
此外,從供應(yīng)鏈健康運(yùn)作的角度分析,供應(yīng)鏈上各節(jié)點(diǎn)平衡發(fā)展才能維系著供應(yīng)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn),藥品零售環(huán)節(jié)終會(huì)在國(guó)家宏觀政策和市場(chǎng)規(guī)律的調(diào)控下達(dá)到相對(duì)供應(yīng)鏈平衡。