衛(wèi)計(jì)委&工信部：重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備使用（二）

　　國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械基礎(chǔ)薄弱
 

　　盡管醫(yī)療器械類上市公司上半年的業(yè)績(jī)普遍不錯(cuò)，但從整體上來看，醫(yī)療器械還存在先天不足、基礎(chǔ)薄弱的情況，不管是業(yè)務(wù)收入還是利潤(rùn)占整個(gè)醫(yī)藥制造業(yè)的“量”并不占優(yōu)。
　　上海證券一份題為《2015年8月醫(yī)療器械行業(yè)投資策略：關(guān)注中報(bào)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)穩(wěn)定個(gè)股》的研究報(bào)告中指出，今年上半年醫(yī)療器械行業(yè)實(shí)現(xiàn)累計(jì)營(yíng)業(yè)收入1080.92 億元，累計(jì)利潤(rùn)總額92.44 億元，累計(jì)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)增速分別為12.05%和4.71%。同期醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)累計(jì)營(yíng)業(yè)收入11735.51 億元，累計(jì)利潤(rùn)總額1207.10 億元，累計(jì)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)增速分別為8.76%和13.55%。
　　一個(gè)非常重要的原因是，國(guó)內(nèi)的高端醫(yī)療器械市場(chǎng)幾乎被跨國(guó)企業(yè)所把持。在醫(yī)療器械領(lǐng)域，國(guó)外與國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械的市場(chǎng)占有率之比約為7：3，近日WTO達(dá)成的一項(xiàng)協(xié)議更是使得在醫(yī)療器械行業(yè)占到大頭的跨國(guó)企業(yè)“如虎添翼”。
　　該協(xié)議規(guī)定，3年內(nèi)逐步對(duì)201項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅，其中包括部分醫(yī)療設(shè)備，如磁共振成像機(jī)、計(jì)算機(jī)斷層掃描儀等。更使得在醫(yī)療器械行業(yè)占到大頭的跨國(guó)企業(yè)“如虎添翼”。
　　顯然，少數(shù)國(guó)外品牌壟斷中高端醫(yī)療器械市場(chǎng)，同時(shí)進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備價(jià)格、維修、耗材費(fèi)用居高不下，導(dǎo)致了醫(yī)療成本不斷攀升，加劇、加重了“看病貴”的問題。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)約一萬五千余家，但90%的企業(yè)收入規(guī)模不足2000萬元，企業(yè)產(chǎn)品也以低端耗材和中低端設(shè)備為主，而像CT、核磁共振、PET等高端醫(yī)療設(shè)備基本被國(guó)外產(chǎn)品壟斷。我國(guó)醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家普遍處于規(guī)模較小、以中低端產(chǎn)品為主的局面，呈現(xiàn)“多、小、高、弱”的特點(diǎn)。
　　 “本土的醫(yī)療器械企業(yè)主要是仿制國(guó)外的技術(shù)，或者是作為外資企業(yè)的代理，但并沒有掌握核心的技術(shù)。受限于產(chǎn)品研發(fā)，本土企業(yè)的高端產(chǎn)品質(zhì)量跟不上，另外也有一些器械的硬件問題，所以沒辦法做大。”北京鼎臣醫(yī)藥咨詢負(fù)責(zé)人史立臣告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。
　　同時(shí)記者也了解到，同樣進(jìn)口的醫(yī)療設(shè)備在國(guó)內(nèi)的售價(jià)幾乎是國(guó)外售價(jià)的2倍，公立企業(yè)的采購費(fèi)用往往也會(huì)超過民營(yíng)企業(yè)。
　　 “這是由多重因素造成的。民營(yíng)企業(yè)采購一定會(huì)壓價(jià)到低，但公立采購，每個(gè)環(huán)節(jié)的供貨商都要付出溝通費(fèi)用，導(dǎo)致只有提高售價(jià)才能平衡費(fèi)用。”中國(guó)醫(yī)藥物資協(xié)會(huì)醫(yī)療器械分會(huì)秘書長(zhǎng)陳紅彥告訴記者。
　　重點(diǎn)突破高性能醫(yī)療器械
 

　　可以明顯看到，醫(yī)療器械收入增速在整個(gè)醫(yī)藥制造業(yè)中相對(duì)較快，但醫(yī)療器械行業(yè)收入總量占整個(gè)醫(yī)藥制造業(yè)比重卻較低。
　　 “這主要有以下幾方面原因：首先我國(guó)目前醫(yī)療器械行業(yè)以低端產(chǎn)品居多，這就導(dǎo)致雖然業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)較好，但是利潤(rùn)增長(zhǎng)卻顯得疲軟；其次是醫(yī)療器械行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化較高，惡性壓價(jià)的存在使得銷售量雖然上升，但利潤(rùn)依舊較低。”上述券商研報(bào)也進(jìn)一步指出，醫(yī)療器械行業(yè)的利潤(rùn)總額增速在醫(yī)藥制造業(yè)中較低，遠(yuǎn)低于化學(xué)藥品、生物制品等行業(yè)。
　　好消息是，這種情況將隨著高性能醫(yī)療器械確定為國(guó)家“十三五”發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)突破領(lǐng)域而有所改觀。分析人士指出，預(yù)計(jì)相關(guān)部門將會(huì)出臺(tái)更多的政策來支持高性能醫(yī)療器械的發(fā)展，醫(yī)療器械企業(yè)或?qū)⒚媾R產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的歷史性機(jī)遇。
　　近日，醫(yī)藥工業(yè)與醫(yī)療衛(wèi)生方面的“十三五”發(fā)展規(guī)劃基本編制完成，高性能醫(yī)療器械被確定為重點(diǎn)突破領(lǐng)域之一；而在發(fā)改委網(wǎng)站上公布的《關(guān)于實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重大工程包的通知》，也為切實(shí)落實(shí)高端醫(yī)療器械這一重點(diǎn)項(xiàng)目提供了實(shí)施方案。
　　在國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)和工業(yè)信息化部聯(lián)合召開推進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用會(huì)議上，工信部部長(zhǎng)苗圩表示，為推動(dòng)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將建立主動(dòng)使用國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備激勵(lì)機(jī)制。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌也談到，將重點(diǎn)推動(dòng)三甲醫(yī)院應(yīng)用國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備，加快國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展，推進(jìn)普及應(yīng)用，發(fā)揮國(guó)內(nèi)企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，降低醫(yī)療成本，有效遏制就醫(yī)費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，減輕患者負(fù)擔(dān)。