濟南出入境檢驗檢疫局檢驗處機電化礦科副科長魏筱潔表示,由于少數(shù)外資品牌掌控中高端醫(yī)療器械產品,導致該類產品價格長期虛高。“通用、飛利浦、西門子的醫(yī)療設備在我國的售價普遍比歐、美、日等原產國高50%~。例如Tomo放射治療設備在歐美日等國家多為250萬美元,在我國則為500萬美元以上;同樣,螺旋CT產品在國際市場報價150萬美元,而國內市場報價往往是200萬至250萬美元。”
據(jù)了解,進口醫(yī)療器械經銷商對檢查類器械通常采用“免費贈送設備、捆綁使用耗材”的營銷模式,搶占中國市場,用耗材盈利。這種模式雖然讓醫(yī)院免費獲得了先進醫(yī)療設備,但卻將高昂的耗材成本轉嫁給了病人和醫(yī)保資金,對剛起步的國產高端醫(yī)療器械行業(yè)產生巨大沖擊。“以血透機為例,捆綁使用的耗材價格每套比普通耗材至少高100元,這樣國外品牌從1臺血透機上每年可多收耗材費至少12萬元,而進口1臺血透機價格只有12~15萬元。”
值得注意的是,目前各大醫(yī)院的大型設備,如CT機、核磁共振儀等,基本只能依賴購買保修合同來保證設備運行,年保修價格更是從十幾年前占合同費用的6%飆漲到目前的近15%。售后市場長期處于被外資企業(yè)壟斷狀態(tài)中,導致維修、耗材等價格昂貴,成為外資企業(yè)在中國經營醫(yī)療器械利潤的主要來源。
魏筱潔表示,進口醫(yī)療設備價格、維修、耗材費用居高不下,直接導致醫(yī)療成本不斷攀升。此外,目前,進口醫(yī)療設備的售后與維修均由國外公司專門人員實施,一旦由于單方面原因導致維修延時,耗材供應中斷,設備的使用將面臨癱瘓。再者,高端醫(yī)用設備核心技術掌握在國外企業(yè),醫(yī)療診斷、治療數(shù)據(jù)和患者醫(yī)療檔案等信息安全同樣面臨風險。3帶“病”入境時有發(fā)生
在儀器診療已成為主要手段的當下,各醫(yī)療機構把擁有進口醫(yī)療器械、尤其是高端進口醫(yī)療器械作為增強實力水平和提升競爭力的優(yōu)先選擇。出于吸引患者,增加醫(yī)院收入,相互競爭攀比等多種原因,一些醫(yī)院陷入了“設備至上”慣性思維,競相購買各類高端進口醫(yī)療設備。
然而,這些高端進口醫(yī)療器械并非沒有風險。魏筱潔告訴記者,近年來進口醫(yī)療器械帶“病”入境的問題時有發(fā)生。據(jù)了解,高端醫(yī)療器械具有高技術、高難度、高風險的特點,進口商往往將符合歐美國家地區(qū)標準的產品直接輸入中國,忽視了中國的強制性技術法規(guī)要求。近幾年,各地檢驗檢疫機構在對進口醫(yī)療器械實施檢驗時,多次發(fā)現(xiàn)電源插頭是歐式插頭,銘牌上醫(yī)療器械注冊證號印錯,無安全警告標識、警告標語,無中文使用說明書及操作手冊等不合格情況。
針對洋品牌壟斷帶來的諸多亂象,檢驗檢疫部門建議,加強對醫(yī)療設備市場的管控,針對國外大品牌掌控市場、壟斷售后,擾亂市場秩序的行為,相關部門適時開展反壟斷調查;加大對國產醫(yī)療器械產業(yè)的政策支持力度,鼓勵推動三甲醫(yī)院盡可能使用國產醫(yī)療器械,促進民族醫(yī)療器械產業(yè)健康發(fā)展;盡快出臺政策措施補貼醫(yī)院成本,避免出現(xiàn)在打破以藥補醫(yī)機制后,醫(yī)院通過提高診療費來變相增加收入的情況;加強部門間協(xié)作,實現(xiàn)監(jiān)管部門間信息共享。完善檢測手段,提高檢測能力,形成進口醫(yī)療器械全過程檢驗監(jiān)管機制,保護患者生命財產安全。