北京通州國際醫(yī)療城鼓勵社會資本辦醫(yī)

　　近日，據(jù)北京市醫(yī)改辦主任韓曉芳稱，位于通州的北京國際醫(yī)療服務(wù)區(qū)將確定為社會辦醫(yī)試點園區(qū)和健康服務(wù)業(yè)示范區(qū)，享受土地規(guī)劃和醫(yī)療保險賠付等方面先行先試的鼓勵政策。然而，多位業(yè)內(nèi)人士對此表示并不看好。
　　北京市出臺的《關(guān)于推進北京國際醫(yī)療服務(wù)區(qū)試點工作的若干意見》（下稱《意見》），明確了將位于通州的北京國際醫(yī)療服務(wù)區(qū)確定為社會辦醫(yī)試點園區(qū)和健康服務(wù)業(yè)示范區(qū)的方向。
　　《意見》明確提出園區(qū)發(fā)展五大目標，即建設(shè)國際的醫(yī)學(xué)院和教學(xué)醫(yī)院、集聚一批國際水準的專科醫(yī)院、建設(shè)現(xiàn)代化、專業(yè)化的臨床檢查檢驗中心、發(fā)展國際的中醫(yī)診療與養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、形成醫(yī)療健康服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)。
　　韓曉芳表示：“北京市出臺試點意見，突破園區(qū)在發(fā)展過程中遇到的政策瓶頸，鼓勵社會資本辦醫(yī)先行先試，加快構(gòu)建符合北京特點的醫(yī)療服務(wù)體系和多元辦醫(yī)格局。”
　　2012年7月，被稱為通州“醫(yī)療城”的北京國際醫(yī)療服務(wù)區(qū)一期獲批，規(guī)劃面積15平方公里，位于通州新城規(guī)劃中心區(qū)48平方公里范圍內(nèi)（通州區(qū)潞城鎮(zhèn)轄區(qū)）。
　　按照原計劃，5年左右時間，園區(qū)將擁有兩個國際的綜合醫(yī)院和十幾個具有世界水平的?？漆t(yī)院，床位7000張，并建設(shè)醫(yī)科大學(xué)、醫(yī)藥研發(fā)基地、醫(yī)保結(jié)算中心、醫(yī)療旅游服務(wù)中心等。一期建設(shè)計劃構(gòu)建“醫(yī)、教、研”一體化發(fā)展的模式。
　　據(jù)韓曉芳介紹，園區(qū)將先行先試土地組團開發(fā)模式，實現(xiàn)資金平衡，針對“醫(yī)、養(yǎng)、康”等不同項目，分別采取不同的土地出讓方式。另外，鼓勵園區(qū)醫(yī)療機構(gòu)與國際醫(yī)療保險機構(gòu)、國內(nèi)商業(yè)健康保險機構(gòu)開展合作，推動園區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)(HIS)與商業(yè)健康保險信息平臺對接，簡化理賠手續(xù)，實現(xiàn)快速結(jié)算，方便國內(nèi)外患者到園區(qū)就醫(yī)。
　　但北京一家高端民營醫(yī)院院長表示，醫(yī)療是發(fā)散型就近消費，必須考慮到周邊社區(qū)的消費能力。“通州醫(yī)療城的定位是國際高端，這就要考慮到輻射范圍的問題，具有高消費能力的國內(nèi)外患者有多少居住在醫(yī)療城附近？醫(yī)療是就近消費，有多少患者會開車到那么遠的醫(yī)療城看病？”
　　上述院長還表示，“資金、土地、硬件建設(shè)的問題都好辦”。但醫(yī)療重要的資源是醫(yī)師隊伍建設(shè)，即使先行先試多點執(zhí)業(yè)，北京的醫(yī)師資源還是集中在主城區(qū)，“有多少愿意到通州多點執(zhí)業(yè)？”
　　一位醫(yī)療投資者認為，“醫(yī)院是需要積累人氣的，這也是新辦醫(yī)院五年內(nèi)不掙錢的原因，按照規(guī)劃，整個健康城做完就需要五到十年，還要引起企業(yè)，做配套建設(shè)，真正回收成本，實現(xiàn)盈利應(yīng)該是比較遙遠的事了。”
　　上述醫(yī)療投資者也表示，園區(qū)在科研方面具有優(yōu)勢，“只要資金到位，政府扶持，高校和研究機構(gòu)搬進來，就很容易能做成科研中心，但在醫(yī)療服務(wù)方面，還是有待觀察。”