今年,市衛(wèi)生監(jiān)督局多舉并施,創(chuàng)新醫(yī)療監(jiān)督模式,推廣了醫(yī)療機構(gòu)自查自糾,建立臨床專家咨詢委員會、醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)絡(luò)員,與醫(yī)療機構(gòu)簽署誠信執(zhí)業(yè)承諾書等新措施,讓守法行醫(yī)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念深入每個醫(yī)療機構(gòu)負責人、醫(yī)院院長和醫(yī)務(wù)工作者的心里。
據(jù)悉,醫(yī)療監(jiān)督服務(wù)的目的是引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展,共同構(gòu)建和諧有序的醫(yī)療服務(wù)市場。今年,市衛(wèi)生監(jiān)督局不斷加大執(zhí)法監(jiān)管力度,加強了對醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)管力度,梳理了現(xiàn)行醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī),延伸醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督的深度和廣度。一方面繼續(xù)強化對醫(yī)療機構(gòu)人員資質(zhì)、執(zhí)法范圍等常規(guī)內(nèi)容的監(jiān)管,另一方面加強了臨床用血、人類輔助生殖技術(shù)、醫(yī)療美容等技術(shù)規(guī)范層面內(nèi)容的監(jiān)管,開展專項整治,全方位、多角度地規(guī)范對醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,實現(xiàn)對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化、精細化管理。
市衛(wèi)生監(jiān)督局有關(guān)負責人表示,行政處罰是規(guī)范管理的有效執(zhí)法手段而不是目的。在醫(yī)療監(jiān)督工作上,市衛(wèi)生監(jiān)督局始終堅持教育為主,預(yù)防為先,懲教結(jié)合的原則,堅持管理與服務(wù)并重,創(chuàng)新了多項監(jiān)督模式。
1、醫(yī)療機構(gòu)自查自糾
為進一步提升醫(yī)療機構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)意識,強化醫(yī)療機構(gòu)的自我管理和行業(yè)自律,不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全,制作《2013年深圳市醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況自查表》和《醫(yī)療機構(gòu)各類人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)一覽表》,并附《首批允許臨床應(yīng)用第二類醫(yī)療技術(shù)目錄》和《首批允許臨床應(yīng)用的第三類醫(yī)療技術(shù)目錄》,要求各市直管醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)要求依法執(zhí)業(yè)狀況的自查自糾工作,主動停止違法違規(guī)行為,提高執(zhí)法效率。
2、建立臨床專家咨詢委員會
為了解決醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法過程中關(guān)于臨床醫(yī)療技術(shù)規(guī)范方面的“疑難雜癥”,提高我市醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法的專業(yè)水平,為醫(yī)療一線執(zhí)法提供專業(yè)支持,今年邀請了各醫(yī)院每個專業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威專家組成了醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法臨床專家咨詢委員會,對日常監(jiān)督執(zhí)法和處理信訪投訴中的遇到醫(yī)療技術(shù)方面的問題提供專業(yè)建議。
3、建立醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)絡(luò)員制度
為了加強醫(yī)療機構(gòu)的自律管理,加強與管理相對人的聯(lián)系,完善醫(yī)療監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,今年建立了醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)絡(luò)員制度,將相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件及時傳達到醫(yī)療機構(gòu),確保落實到位,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動。
4、與醫(yī)療機構(gòu)簽署誠信執(zhí)業(yè)承諾書
在加強監(jiān)督執(zhí)法的同時,注重對醫(yī)療機構(gòu)的教育和引導(dǎo),做到懲教結(jié)合。通過與醫(yī)療機構(gòu)簽署誠信執(zhí)業(yè)承諾書的方式,加強對醫(yī)療機構(gòu)法律法規(guī)知識的宣教,使其知法、懂法,知道依法誠信執(zhí)業(yè)