對(duì)于另一項(xiàng)與市民生命安全緊密相關(guān)的社會(huì)公共服務(wù)—急救醫(yī)療,市人大代表調(diào)研組表示,盡管近年市政府對(duì)急救醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配置大力支持,但由于流動(dòng)人口多、老齡化加劇等因素,急救醫(yī)療服務(wù)供給能力與社會(huì)急救需求之間的矛盾越來(lái)越突出。
調(diào)查顯示,僅2011年全市醫(yī)療急救服務(wù)出車(chē)就達(dá)54萬(wàn)多次,其中市醫(yī)療急救中心出車(chē)28萬(wàn)多次,居全國(guó)之首。本市急救醫(yī)療領(lǐng)域的立法缺失,客觀上也阻礙了急救醫(yī)療事業(yè)的良性健康發(fā)展。
市人大代表在調(diào)研報(bào)告中直言,上海急救醫(yī)療的主要問(wèn)題目前是由于資源難以有效使用(編注:從今年10月起,上海120全市呼救統(tǒng)一受理平臺(tái)正式建成并運(yùn)行),導(dǎo)致供需矛盾尖銳;急救人才流失嚴(yán)重;無(wú)法保障優(yōu)先路權(quán),急救車(chē)輛受困擁堵;急救車(chē)輛管理混亂,損害急救醫(yī)療形象;缺乏應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,存在盲區(qū)。
市人大代表建議,合理配置急救資源,設(shè)置急診分級(jí)和轉(zhuǎn)運(yùn)原則;加強(qiáng)職業(yè)道德培養(yǎng),健全晉升培養(yǎng)和保障機(jī)制;通過(guò)立法等舉措,保障急救車(chē)輛優(yōu)先路權(quán);盡快制定《上海市急救醫(yī)療服務(wù)條例》,以整頓急救醫(yī)療市場(chǎng)、規(guī)范管理急救從業(yè)人員和執(zhí)業(yè)行為,推動(dòng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的完善。