為統(tǒng)籌天津市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源,完善規(guī)劃體系,規(guī)劃安排各項醫(yī)療衛(wèi)生機構用地布局,為未來各項醫(yī)療衛(wèi)生機構建設預留足夠的承載空間;滿足城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生需求,本市有關部門著手制定《天津市醫(yī)療衛(wèi)生機構布局規(guī)劃》,目前該規(guī)劃已在市規(guī)劃局網(wǎng)站公開,聽取公眾意見。
到2020年,本市將形成以醫(yī)學中心為龍頭,以區(qū)域醫(yī)療中心、專科診療中心和區(qū)縣級醫(yī)院為主體,以基層衛(wèi)生服務組織為基礎,以非公立醫(yī)療機構為補充的城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療體系,構建市級公共衛(wèi)生機構為防治監(jiān)督主體,區(qū)級公共衛(wèi)生機構為網(wǎng)絡的公共衛(wèi)生體系,保障城鄉(xiāng)居民人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,顯著提升醫(yī)療衛(wèi)生的區(qū)域服務能力和水平,把天津建設成為健康城市和北方醫(yī)學中心。
今后醫(yī)療衛(wèi)生服務覆蓋水平,將達到15分鐘基層醫(yī)療服務圈覆蓋所有居住區(qū)和村鎮(zhèn)。社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)覆蓋到每個居委會和村,服務半徑不超過1.5公里。每5萬人或每個街道設置一個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,保障雙城3公里內(nèi)、其他地區(qū)6公里內(nèi)有一家社區(qū)衛(wèi)生服務中心。每30萬-50萬人設置一家二級以上綜合醫(yī)院。每個區(qū)縣新城有一家以上三級綜合醫(yī)院、一家二級以上中醫(yī)醫(yī)院。在原有公共衛(wèi)生機構設施基礎上保障每個新城有一家急救中心、一家疾控中心、一家衛(wèi)生監(jiān)督所和一家婦幼保健機構;每個組團有一個衛(wèi)生監(jiān)督分所。
“十二五”期間共規(guī)劃新增床位近3萬張,保障2015年達到7.5萬張,按照戶籍人口千人床位指標達到6.94,比“十一五”提高2.05張。 “十二五”期間建設包括醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心和專科診療中心在內(nèi)的龍頭機構22個,新增床位近1.7萬張,總用地面積約168公頃。建設社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務中心211個,共新增床位1.2萬張,其中外圍五區(qū)縣99個,新增床位6008張。
中心城區(qū)
到2020年,中心城區(qū)共規(guī)劃綜合醫(yī)院36家,總床位為25478張;規(guī)劃中醫(yī)醫(yī)院11家,總床位數(shù)為6908張;規(guī)劃??漆t(yī)院29家,總病床數(shù)為12067張;規(guī)劃形成7個專科診療中心。
解放南路地區(qū)新建一所三級綜合醫(yī)院華潤醫(yī)院
到2020年,中心城區(qū)共規(guī)劃綜合醫(yī)院36家,總床位為25478張。其中保留醫(yī)院11家,改擴建醫(yī)院11家,遷建醫(yī)院2家,新增醫(yī)院12家。規(guī)劃形成5個醫(yī)學中心,分別是:市總醫(yī)院、市中心醫(yī)院、市中醫(yī)大一附院、市人民醫(yī)院、市第三中心醫(yī)院;規(guī)劃形成7個區(qū)域醫(yī)療中心,分別是:市醫(yī)大二附院、市中醫(yī)藥研究院、市第四中心醫(yī)院、市中醫(yī)大二附院、南開醫(yī)院、武警醫(yī)院、天津醫(yī)院。
-綜合醫(yī)院:現(xiàn)狀保留醫(yī)院共有11家,其中三級綜合醫(yī)院含解放軍第464醫(yī)院、市第三醫(yī)院、解放軍第254醫(yī)院,二級綜合醫(yī)院含解放軍第272醫(yī)院、市醫(yī)院、紅橋醫(yī)院、武警8630部隊醫(yī)院、南開區(qū)王頂?shù)提t(yī)院、北京軍區(qū)療養(yǎng)院(271)、市第二醫(yī)院、新生醫(yī)院。改擴建11家醫(yī)院,其中三級醫(yī)院8家,分別是市醫(yī)科大學總醫(yī)院、市中心醫(yī)院、市第三中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院、市醫(yī)科大學二附院、市第四中心醫(yī)院、武警醫(yī)院、天津醫(yī)院(包括原天津醫(yī)院和原天和醫(yī)院);二級醫(yī)院3家,分別是南開區(qū)三潭醫(yī)院、黃河醫(yī)院、北辰醫(yī)院。改擴建醫(yī)院床位為13690張。
遷建公安醫(yī)院和河西醫(yī)院2所綜合醫(yī)院。市公安醫(yī)院,選址于水上公園西側;河西醫(yī)院,選址于解放南路地區(qū)。新增一批綜合醫(yī)院。新建三級綜合醫(yī)院3家,包括在北部新區(qū)新增一所三級綜合醫(yī)院;在解放南路地區(qū)新建一所三級綜合醫(yī)院華潤醫(yī)院,在津南區(qū)郭黃莊選址新建三級綜合醫(yī)院泰濟生醫(yī)院。針對張貴莊、梅江、侯臺、柳林等城市重點開發(fā)地區(qū),共規(guī)劃新增宜興埠醫(yī)院、南淀醫(yī)院、張貴莊醫(yī)院、侯臺醫(yī)院、梅江醫(yī)院、天穆醫(yī)院、柳林醫(yī)院、萬新村醫(yī)院、西營門醫(yī)院共9所二級綜合醫(yī)院。新增綜合醫(yī)院床位數(shù)8700張。
-中醫(yī)醫(yī)院:中心城區(qū)共規(guī)劃中醫(yī)醫(yī)院11家,總床位數(shù)為6908張。其中保留中醫(yī)醫(yī)院6家,改擴建中醫(yī)醫(yī)院3家,遷建中醫(yī)醫(yī)院2家。保留三級中醫(yī)醫(yī)院1家,為市中醫(yī)藥研究院;保留二級醫(yī)院5家,分別是和平中醫(yī)醫(yī)院、河東中醫(yī)醫(yī)院、河西中醫(yī)醫(yī)院、南開中醫(yī)醫(yī)院、紅橋中醫(yī)醫(yī)院。改擴建南開中醫(yī)醫(yī)院、北辰中醫(yī)醫(yī)院和東麗中醫(yī)醫(yī)院。遷建市中醫(yī)一附院和市中醫(yī)二附院,分別選址于西青區(qū)王蘭莊和河北區(qū)真理道,與市中研院附院形成“正三角形”布局。按照三級中醫(yī)醫(yī)院標準改擴建北辰中醫(yī)醫(yī)院。
-專科醫(yī)院:中心城區(qū)??漆t(yī)院以保留為主,遷、建結合的原則進行調(diào)整。中心城區(qū)共規(guī)劃有??漆t(yī)院29家,總病床數(shù)為12067張,其中三級醫(yī)院14家,9762張病床;二級醫(yī)院15家,2305張病床。改擴建市第四醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、市兒童醫(yī)院和市醫(yī)大口腔醫(yī)院4家三級??漆t(yī)院;改擴建市干部療養(yǎng)院。遷建3家三級??漆t(yī)院:市胸科醫(yī)院,選址于天鋼柳林地區(qū)吉兆路西側;市環(huán)湖醫(yī)院,選址于天鋼柳林地區(qū)吉兆路西側;醫(yī)大代謝病醫(yī)院,選址于北辰區(qū)劉園。遷建二級專科醫(yī)院1家,選址遷建河北區(qū)婦產(chǎn)科醫(yī)院至正義道。
新建三級??漆t(yī)院2家:市第二兒童醫(yī)院,選址于北辰區(qū)劉園,病床數(shù)達1200張;市婦女兒童醫(yī)院,選址于河東區(qū)成林道220號,病床數(shù)500張。新建二級專科醫(yī)院4家:美津宜和婦兒醫(yī)院,選址于水上北路陽光公寓;新世紀兒童醫(yī)院,選址于赤峰道與吉林路交口;捷希腫瘤醫(yī)院,選址于華苑科技園物華道2號;祥云皮膚病醫(yī)院,選址于河西區(qū)永安道215號。
-診療中心:規(guī)劃形成7個??圃\療中心,分別是:市兒童醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、市胸科醫(yī)院、市中心婦產(chǎn)科醫(yī)院、市眼科醫(yī)院、市口腔醫(yī)院、市環(huán)湖醫(yī)院。
-公共醫(yī)療機構:保留現(xiàn)狀市急救中心、市安定醫(yī)院、市職業(yè)病防治院、市血液中心4家公共醫(yī)療機構。擴建市海河醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院、市安康醫(yī)院。新建和遷建公共醫(yī)療機構7處。其中,在西青區(qū)衛(wèi)南洼民政社會福利園區(qū)內(nèi)選址遷建市安寧醫(yī)院。結合改擴建大型綜合醫(yī)院,新建2處急救中心。規(guī)劃新建獻血屋8處。分別是:樂賓百貨前廣場獻血屋、和平路金街勝利廣場獻血屋、天津站前廣場獻血屋、天津西站前廣場獻血屋、大胡同商貿(mào)區(qū)獻血屋(金鐘橋大街與估衣街交口)、河北區(qū)中山路獻血屋(中山路與黃緯路交口廣場)、河西區(qū)小白樓歐式風情街獻血屋(萬麗酒店旁)、南開區(qū)大悅城獻血屋。依托天津市急救中心建設衛(wèi)生應急儲備庫,滿足突發(fā)性事件的需求。規(guī)劃新建天津市衛(wèi)生博物館,占地1公頃。
外圍區(qū)縣
到2020年,外圍區(qū)縣共規(guī)劃綜合醫(yī)院13個,總床位12000張;規(guī)劃中醫(yī)醫(yī)院7個,總床位4650張;規(guī)劃新增??漆t(yī)院4個,總床位7700張。
新建京津新城醫(yī)院為三級綜合醫(yī)院
-綜合醫(yī)院:到2020年,外圍區(qū)縣共規(guī)劃綜合醫(yī)院13個。其中改擴建醫(yī)院5個,新增醫(yī)院8個,總床位12000張。強化區(qū)縣城區(qū)和新城綜合醫(yī)院。保障每個區(qū)縣城區(qū)、每個新城都有一家以上三級綜合醫(yī)院。改擴建現(xiàn)有區(qū)縣綜合醫(yī)院,包括靜??h縣醫(yī)院、寶坻區(qū)人民醫(yī)院、薊縣人民醫(yī)院、武清區(qū)人民醫(yī)院、寧河縣縣醫(yī)院。新建京津新城醫(yī)院為三級綜合醫(yī)院。每個新城規(guī)劃新增1-2所二級綜合醫(yī)院,包括靜??h縣地方醫(yī)院、寶坻區(qū)地方醫(yī)院、薊縣地方醫(yī)院、武清區(qū)地方醫(yī)院、武清北部醫(yī)院、武清區(qū)新城醫(yī)院、寧河縣地方醫(yī)院共7家二級綜合醫(yī)院。
-中醫(yī)醫(yī)院:提升區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療技術水平,全部達到二級以上醫(yī)院標準。到2020年,外圍區(qū)縣共規(guī)劃中醫(yī)醫(yī)院7個。其中改擴建醫(yī)院4個,新增醫(yī)院2個,遷建1家,總床位4650張。改擴建武清中醫(yī)醫(yī)院,作為外圍地區(qū)中醫(yī)治療中心。
新建中醫(yī)大第三附屬醫(yī)院、京津新城中醫(yī)醫(yī)院,滿足新城就醫(yī)需求。遷建靜海中醫(yī)醫(yī)院、占地為70畝,一期床位為300張。同時改擴建寧河中醫(yī)醫(yī)院、寶坻區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、薊縣中醫(yī)醫(yī)院,達到各個新城都有一家二級中醫(yī)醫(yī)院的目標。
-??漆t(yī)院:依托靜海團泊新城健康產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃建設一批??漆t(yī)院,與綜合類醫(yī)院、中醫(yī)院以及醫(yī)學教育機構、研發(fā)機構實現(xiàn)集教、學、研、醫(yī)于一體,共同建設機構集聚、設施先進的醫(yī)學城。到2020年,外圍區(qū)縣共規(guī)劃新增??漆t(yī)院4個,總床位7700張。其中,規(guī)劃在團泊地區(qū)新建團泊康復醫(yī)院(老年病醫(yī)院),在團泊依托健康產(chǎn)業(yè)園新建醫(yī)大醫(yī)療中心醫(yī)院,建設包括國際專家診療中心、腫瘤醫(yī)院、代謝病醫(yī)院、五官科醫(yī)院、婦女兒童醫(yī)院、微創(chuàng)醫(yī)院等6家診療部,總床位為6000張。在薊縣建設薊縣康復醫(yī)院,在寶坻區(qū)京津新城建設京津新城代謝病醫(yī)院。
濱海新區(qū)
到2020年,濱海新區(qū)共規(guī)劃綜合醫(yī)院28家(含一處醫(yī)療城),規(guī)劃總床位11630張(不含國際醫(yī)療城);規(guī)劃各類??漆t(yī)院15家,總床位為2670張;在現(xiàn)有17家社區(qū)衛(wèi)生服務中心基礎上,新增37家社區(qū)衛(wèi)生服務中心。
新增37家社區(qū)衛(wèi)生服務中心
-綜合醫(yī)院:到2020年,濱海新區(qū)共規(guī)劃綜合醫(yī)院28家(含一處醫(yī)療城)。其中規(guī)劃提升醫(yī)院5家,改擴建醫(yī)院3家,遷建醫(yī)院3家,新增醫(yī)院17家,規(guī)劃總床位11630張(不含國際醫(yī)療城)。
形成以第五中心醫(yī)院為醫(yī)學中心,以泰達醫(yī)院、空港國際醫(yī)院、濱海新區(qū)人民醫(yī)院為區(qū)域醫(yī)療中心,以其他三家綜合醫(yī)院、二級綜合醫(yī)院為補充的綜合醫(yī)院整體結構。同時在漢沽新城選址建設濱海國際醫(yī)療城,以促進教學、醫(yī)療、研究的一體化發(fā)展。提升泰達醫(yī)院、天津華興醫(yī)院、天津市醫(yī)院、大港社區(qū)醫(yī)院、響螺灣醫(yī)院5家醫(yī)院。規(guī)劃改擴建3家三級綜合醫(yī)院:第五中心醫(yī)院、港口醫(yī)院、大港醫(yī)院;規(guī)劃遷建3家三級綜合醫(yī)院為大港油田總醫(yī)院(遷址為大港油田西側)、漢沽醫(yī)院(遷址為濱海國際醫(yī)療城)和海洋石油總醫(yī)院(遷址為海邦路以南)。規(guī)劃新建三級綜合醫(yī)院3家。包括濱海新區(qū)人民醫(yī)院(選址中部新城)、空港國際醫(yī)院、生態(tài)城國際醫(yī)院,逐步建設成為區(qū)域醫(yī)療中心。
規(guī)劃到新建二級綜合醫(yī)院13家。包括東城醫(yī)院、臨港醫(yī)院、南港經(jīng)濟區(qū)醫(yī)院、中心漁港醫(yī)院、開發(fā)區(qū)西區(qū)醫(yī)院、西部新城醫(yī)院、濱海旅游區(qū)醫(yī)院、東疆港醫(yī)院、北塘醫(yī)院、葛沽醫(yī)院、小王莊醫(yī)院、太平鎮(zhèn)醫(yī)院、中塘醫(yī)院。
-??漆t(yī)院:規(guī)劃到2020年濱海新區(qū)各類??漆t(yī)院15家。其中,保留3家,改擴建1家,新建11家,總床位為2670張。
保留現(xiàn)狀泰達心血管醫(yī)院、天津市兒童病專科醫(yī)院、漢沽老年病醫(yī)院。其中泰達心血管醫(yī)院發(fā)展成為??圃\療中心。新建4家三級??漆t(yī)院,分別是:濱海新區(qū)兒童醫(yī)院,選址于濱海新區(qū)天津大道與河南路交口,占地4.5公頃,床位數(shù)300張;濱海新區(qū)眼科醫(yī)院,選址于濱海新區(qū)閘南路與津沽南路交口西側,占地3公頃,床位數(shù)300張;濱海新區(qū)婦產(chǎn)醫(yī)院,選址于濱海新區(qū)京津塘公路以南、新北公路以西,占地4公頃,床位數(shù)400張;濱海新區(qū)腫瘤醫(yī)院,選址于濱海新區(qū)天津大道與西中環(huán)快速路交口,占地5公頃。
遷建和新建8家二級??漆t(yī)院,分別是:改擴建塘沽口腔醫(yī)院(將其改名為濱海新區(qū)口腔醫(yī)院);生態(tài)城代謝病醫(yī)院、生態(tài)城產(chǎn)科醫(yī)院、生態(tài)城??漆t(yī)院,選址于中新生態(tài)城,總占地5.5公頃,總床位數(shù)800張。在泰達心血管醫(yī)院北側規(guī)劃新建泰達康復中心,占地0.8公頃,在第五大街服務外包園規(guī)劃新增泰達婦兒醫(yī)院,占地0.8公頃,床位數(shù)220張。在濱海旅游區(qū)規(guī)劃濱海旅游區(qū)??漆t(yī)院預留地兩處,占地3公頃。
-社區(qū)衛(wèi)生服務中心:在現(xiàn)有17家社區(qū)衛(wèi)生服務中心基礎上,新增37家社區(qū)衛(wèi)生服務中心。至2020年,濱海新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心將達到54家,實現(xiàn)基層疾病預防、基本醫(yī)療、康復保健、應急等功能全覆蓋。
原則上每個街道結合社區(qū)服務中心設置一個大醫(yī)院社區(qū)門診部。(1)涉農(nóng)的社區(qū)服務中心不設置大醫(yī)院社區(qū)門診部;(2)社區(qū)服務中心半徑500米范圍內(nèi)有大型醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心的也不設置大醫(yī)院社區(qū)門診部。