商務(wù)部著手調(diào)查醫(yī)療器械定價情況

 　　日前，有消息指商務(wù)部反壟斷局委托中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會，就器械的定價及業(yè)務(wù)問題向近3000名企業(yè)會員征集信息。有律師表示，這通常是政府發(fā)起正式調(diào)查的前奏。

 　　消息早來源于路透社。報道稱，該份調(diào)查問卷搜集了商品進口價格、賣給分銷商的價格、是否打算上調(diào)或下調(diào)價格，還涉及了產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量、銷售手段、員工規(guī)模及生產(chǎn)成本等。

 　　一位外資生物技術(shù)公司高管在報道中稱，此類情況在其10年的行業(yè)經(jīng)歷中“前所未有”。這份調(diào)查的目的之一，是判斷企業(yè)是否設(shè)定了低售價及違反中國反壟斷法。

 　　中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會一位負(fù)責(zé)人在報道中確認(rèn)，此項調(diào)查是接受了中國商務(wù)部反壟斷局的委托。該負(fù)責(zé)人同時還表示，未來會實施更嚴(yán)格的規(guī)則，可能不限于價格操縱，還會針對商業(yè)賄賂。

 　　如果后續(xù)還將針對商業(yè)賄賂進行調(diào)查，則意味著近期的反賄賂風(fēng)暴將延伸至醫(yī)療器械領(lǐng)域。而這僅僅是時間上的早晚問題。事實上，近期我國政府已對生命科學(xué)的多個子行業(yè)采取了行動。

 　　6月，政府高調(diào)對葛蘭素史克進行調(diào)查，在醫(yī)藥行業(yè)掀起反賄賂整風(fēng)行動。而后，國家又對嬰幼兒奶粉行業(yè)發(fā)起反壟斷調(diào)查。

 　　在醫(yī)療器械領(lǐng)域，原本因為國內(nèi)企業(yè)和外資企業(yè)的競爭程度小，我國政府很少對這一塊展開調(diào)查。而現(xiàn)在，局勢開始轉(zhuǎn)變了。

 　　一位行業(yè)人士表示：此前針對制藥公司的各種調(diào)查，已經(jīng)讓國外醫(yī)療器械公司感到“非常害怕”。而后從8月開始，打擊措施相繼祭出。8月初，強生的醫(yī)療器械壟斷案被判決敗訴。近日又有報道指，在一次會議上，發(fā)改委官員要求西門子、GE等外企“坦白壟斷問題”。在北京，衛(wèi)生局宣布對大型醫(yī)療設(shè)備和高值耗材發(fā)起了為期三個月的專項檢查，旨在打擊濫用及過度醫(yī)療。

 　　而今年夏天這一系列行動，涉及到了發(fā)改委、公安部、工商局、商務(wù)部、衛(wèi)生部等眾多部門，歸根溯源，都指向了去年年底。2012年12月，高法、高檢出臺了《關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，明確了行賄方的入刑問題。

 　　在我國政治經(jīng)濟活動當(dāng)中，眾多權(quán)力部門通力合作、步調(diào)一致的情況比較少見。究其原因，一位不具名人士向米內(nèi)網(wǎng)表示：新領(lǐng)導(dǎo)層對外資醫(yī)療產(chǎn)品的高昂價格，感到“相當(dāng)憤怒”。

 　　似乎席卷今夏的這場風(fēng)暴，早已在去年就開始醞釀。