常生活中,衣食住行都是分等級的,比如酒店有三星、四星和五星。而醫(yī)療作為一項特殊的服務(wù),其分級的重要性并不亞于它們。只要把什么情況下可以開展高端醫(yī)療弄清楚,就沒有什么問題了。事實上,高端醫(yī)療是不用回避的,而且其實施的必要性越來越強。不過要做好高端醫(yī)療,需明晰以下幾個問題:
壓抑高端需求不合理
當前醫(yī)改中的一個模糊地帶是國家能出多少錢?國家出的錢分攤到老百姓身上后,他們能享受什么樣的醫(yī)療服務(wù)?這筆賬國家沒算清楚,老百姓也云里霧里,成為看病難、看病貴的一個癥結(jié)。
而現(xiàn)今一些醫(yī)院的服務(wù)標準已經(jīng)超出國家的承受能力。如北京某些醫(yī)院的病房規(guī)格太高,而新加坡一些非常好的公立醫(yī)院,仍有40人一間的房子,沒有空調(diào),只有電風(fēng)扇。其實,新加坡的醫(yī)療服務(wù)中并不乏高端,但是需要掏個人的腰包,如果拿國家的錢來看病,條件是有限制的。我認為,新加坡的這種模式較好地詮釋了高端醫(yī)療的含義。
其實,高端醫(yī)療是一種個性化需求。如果把高端醫(yī)療平均化,是不行的。目前,高端醫(yī)療是有市場需求的,如果壓抑這種需求,無論從國家導(dǎo)向還是百姓需求上講都是不合理的。但是,滿足高端醫(yī)療的前提是滿足基本醫(yī)療的需求。
無論是公立醫(yī)院還是私立醫(yī)院,都可以承擔高端醫(yī)療服務(wù)。
現(xiàn)階段,公立醫(yī)院更有條件從事高端醫(yī)療,因為其醫(yī)療資源比較豐富、技術(shù)比較雄厚、條件也比較好。但是,從本質(zhì)上講,私立醫(yī)院更應(yīng)該承擔高端醫(yī)療。因為從體制上看,私立醫(yī)院更容易走向市場,更容易提供個性化的醫(yī)療服務(wù)以及好的醫(yī)療條件。不過,并不提倡私立醫(yī)院將自己的定位放在提供基本醫(yī)療服務(wù)上,私立醫(yī)院不應(yīng)在基本醫(yī)療上與公立醫(yī)院搶市場。政府應(yīng)該引導(dǎo)私立醫(yī)院向高端醫(yī)療發(fā)展。
另外,公立醫(yī)院在從事高端醫(yī)療服務(wù)的時候,不能占基本醫(yī)療的便宜。如果一些醫(yī)院利用國家提供的錢來買CT等資源,就應(yīng)該給予基本醫(yī)療相應(yīng)的補償。具體來講,公立醫(yī)院在做高端醫(yī)療之前,應(yīng)該弄清楚自身的核算體系。在沒有搞清楚之前,做高端醫(yī)療要慎重。如果走得過快,容易讓公立醫(yī)院的高端醫(yī)療占老百姓的便宜。
政府要應(yīng)對好“高端誘惑”
如何保障醫(yī)療市場的秩序,制度設(shè)計應(yīng)該在先。走市場化道路的高端醫(yī)療,高服務(wù)、高收費、高利潤是其特點,也是其實實在在的誘惑。在這種情況下,國家應(yīng)該保證基本醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量,減少高端醫(yī)療對人才和醫(yī)療市場的沖擊,避免出現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員一股腦奔向掙錢多的地方。面對高端醫(yī)療的吸引力,國家要用體制來約束人才,規(guī)定哪些人不能去高端。例如,國家培養(yǎng)的人才,成熟以后不能馬上去做高端醫(yī)療,應(yīng)該有相當長的一段時間服務(wù)于基本醫(yī)療,到了年限之后,才可以去做高端醫(yī)療。
另外,科研、榮譽等應(yīng)該更多側(cè)重服務(wù)于基本醫(yī)療的醫(yī)務(wù)人員,以維持人才的穩(wěn)定。