日前,《云南省醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良行為記錄實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)公布,并由4月1日正式施行?!秾嵤┺k法》明確,云南將把11種醫(yī)藥購銷領(lǐng)域常見的、應(yīng)當(dāng)記錄為商業(yè)賄賂的不良行為規(guī)范列入。
為從源頭上遏制和預(yù)防醫(yī)藥購銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪,建立治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制,從4月1日起,11種不良行為將被列入云南醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂。
2009年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來,國家強力推行基本藥物省級統(tǒng)一集中采購。去年12月20日,云南省公共資源交易中心掛牌成立,將云南省級分散在各部門的工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、藥品集中采購、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易、礦業(yè)權(quán)交易等5大公共資源集中到一個平臺完成實際操作,從源頭上遏制腐敗醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。日前,《云南省醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良行為記錄實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)公布,并將由4月1日正式施行。《實施辦法》明確,云南將建立治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
該《實施辦法》把11種醫(yī)藥購銷領(lǐng)域常見的、應(yīng)當(dāng)記錄為商業(yè)賄賂的不良行為規(guī)范列入。這11種不良行為包括藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)銷企業(yè)或代理人、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)遵守的規(guī)范內(nèi)容。具體內(nèi)容是在購銷活動中存在商業(yè)賄賂行為的;在采購過程中提供虛假資料文件或者無效文件,騙取中標(biāo)(成交)的;以其它方式弄虛作假,騙取中標(biāo)(成交)的;以低于成本的價格惡意投標(biāo),擾亂市場秩序的;對中標(biāo)(成交)產(chǎn)品擅自漲價或者變相漲價的;因產(chǎn)品質(zhì)量問題被相關(guān)部門依法查處的;向醫(yī)療機構(gòu)索取用藥統(tǒng)計資料信息的;經(jīng)人民法院判決認定構(gòu)成行賄犯罪的;由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以賄賂行為立案調(diào)查,并依法依紀(jì)作出處理的;因行賄行為被工商行政管理部門、財政部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門作出行政處罰的;其它違規(guī)情形。
此外,《實施辦法》還針對醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員同樣作了8項要求,并對具體負責(zé)藥品集中采購的機構(gòu),明確了其在招標(biāo)過程中對企業(yè)不良行為記錄的查詢義務(wù)。