新一期的《學(xué)習(xí)時報》刊登對衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅的采訪文章,張茅指出,從當前情況看,公立醫(yī)院改革的核心是落實政府責(zé)任,明確公立醫(yī)院目標和功能定位,切實回歸公益性。
張茅指出,公立醫(yī)院改革是醫(yī)改一年多來的難點之一。公立醫(yī)院改革涉及人事制度、治理結(jié)構(gòu)、補償機制等各種復(fù)雜利益關(guān)系的調(diào)整,難度很大。有的地方反映,看病難的問題解決起來相對容易,看病貴的問題解決難度更大一些,涉及體制機制更深層次問題。這些就要通過公立醫(yī)院改革試點逐步探索和解決。
針對記者“是不是增加了政府的投入,醫(yī)改面臨的主要矛盾就迎刃而解了”的問題,張茅回應(yīng)指出,政府投入是很重要的,但并不是所有問題都是增加投入就能解決的。很多探索表明,公立醫(yī)院改革不僅僅是個補償問題,實際上都是綜合改革,通過創(chuàng)新探索,形成公立醫(yī)院協(xié)作、運行和競爭機制,提高公立醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和運行效率。
張茅表示,從當前情況看,公立醫(yī)院改革的核心是落實政府責(zé)任,明確公立醫(yī)院目標和功能定位,切實回歸公益性。堅持公立醫(yī)院公益性,就是在公立醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)的時候,不是以盈利為目的,而是以社會效益大化為目的。要通過綜合改革和加大財政投入的支持來保障。
另外,張矛指出,現(xiàn)在公立醫(yī)院的檢查和藥費比較高,但是醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)收費太低,勞動價值體現(xiàn)得太少。逐步降低醫(yī)藥費,逐步提高服務(wù)費,這也是對于醫(yī)務(wù)人員勞動的認可問題。
張茅指出,要本著“上下聯(lián)動”的原則,建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作機制,加強城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,幫扶支持基層醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展并充分發(fā)揮作用,逐步形成分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)格局。但形成一個比較有效的基層服務(wù)體系需要一個過程,關(guān)鍵是人才,現(xiàn)在的人才大多集中在大醫(yī)院,真正合格的全科醫(yī)生比較少。人才培養(yǎng)是一個過程,只有培養(yǎng)出大量優(yōu)質(zhì)的全科醫(yī)生,才能使基層醫(yī)療衛(wèi)生得到切實的強化。