醫(yī)院人才管理的八項(xiàng)主要任務(wù)
醫(yī)院管理包括人才管理、醫(yī)療管理、科研管理、財(cái)務(wù)、后勤管理以及儀器、設(shè)備管理等,這些管理工作都很重要,但人才管理應(yīng)居首位。因?yàn)楣芾淼膶?duì)象和職能盡管多種多樣,但核心根本的是對(duì)人(包括人才)的管理。
那么,何為人才呢?人才一詞出于《易經(jīng)》“三才之道”,即孔子及孔門(mén)弟子的《易傳》講:“《易》之為書(shū)也,廣大悉備。有天道焉,有人道焉,有地道焉。兼三才而兩之,故六。六者非它也,三才之道也?!币话闱闆r下,認(rèn)為人才,泛指各行各業(yè)中的領(lǐng)軍人物。是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)iT(mén)技能,進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人,是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。從醫(yī)院角度來(lái)看,醫(yī)院人才并不是僅指專家,而包括能適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院需要的各個(gè)層次、各個(gè)方面的人才。
為什么要做好醫(yī)院人才管理呢?
首先,從投資回報(bào)來(lái)看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨曾計(jì)算過(guò),美國(guó)從1900年到1957年,物質(zhì)投資增加4.5倍,教育投資增加8.5倍,而產(chǎn)生的利潤(rùn)前者為3.5倍,后者竟達(dá)175倍。除此之外,一些專家根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析提出,智力投資所創(chuàng)造的利潤(rùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)由物質(zhì)投資創(chuàng)造的利潤(rùn)。做好醫(yī)院人才管理,對(duì)醫(yī)院實(shí)力提升,競(jìng)爭(zhēng)力的鞏固都有非常重要的意義。
其次,從醫(yī)院隊(duì)伍穩(wěn)定來(lái)看,醫(yī)院是知識(shí)分子、較高層次的人才集中的地方,醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防等各項(xiàng)工作的好壞,更取決于人才和知識(shí)。固此,醫(yī)院隊(duì)伍穩(wěn)定對(duì)醫(yī)院的發(fā)展是非常重要的。彼得·德魯克曾在《個(gè)人的管理》一書(shū)中寫(xiě)道:“一個(gè)組織越是成為知識(shí)勞動(dòng)者的組織,其成員脫離該組織并參加其他組織就越是容易。”隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)的飛速發(fā)展和醫(yī)院改革的不斷深化,醫(yī)院的人才問(wèn)題越來(lái)越突出的擺在人們,特別是醫(yī)院各級(jí)的面前。醫(yī)院人才管理就是要大限度地發(fā)揮人的才能,建立一個(gè)適應(yīng)于醫(yī)院人才創(chuàng)造成果,做出成就的良好環(huán)境,使醫(yī)院人才輩出,碩果累累。
醫(yī)院人才管理是對(duì)醫(yī)院系統(tǒng)的各級(jí)各類人才進(jìn)行有效的組織和使用,即對(duì)醫(yī)院人才需求的預(yù)測(cè)和規(guī)劃、發(fā)現(xiàn)與選拔、培養(yǎng)與教育、考核與晉升、使用與流動(dòng)以及具體的招收、錄用、工資、福利、辭退、離退休等管理工作的總稱。醫(yī)院人才管理的主要職能為組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)三個(gè)方面。即對(duì)醫(yī)院的人和事做有效的組合,使之成為優(yōu)化的群體,以發(fā)揮醫(yī)院每個(gè)職工及全院的大效能。醫(yī)院管理者不僅要善于預(yù)測(cè)、規(guī)劃及正確的決策和指揮,以實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)職能,還要關(guān)心和培養(yǎng)、教育全院職工,為他們服務(wù),善于協(xié)調(diào)各科室、各部門(mén)工作使之步調(diào)一致,采用各種激勵(lì)手段調(diào)動(dòng)全院職工的積極性和創(chuàng)造熱情,為醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高,辦好社會(huì)主義現(xiàn)代化醫(yī)院,全心全意為病人和全社會(huì)服務(wù),做出大的努力。醫(yī)院人才管理的根本任務(wù)是要組織和協(xié)調(diào)好醫(yī)院全體職工的思想、心理、才智、環(huán)境等因素,建立一個(gè)適應(yīng)于醫(yī)院人才創(chuàng)造業(yè)績(jī)的良好環(huán)境,使醫(yī)院這個(gè)大系統(tǒng)內(nèi)的各級(jí)各類人才,更充分地發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造才能。具體來(lái)說(shuō),醫(yī)院人才管理的八項(xiàng)主要任務(wù)。
一、醫(yī)院人才規(guī)劃管理
醫(yī)院人才規(guī)劃是醫(yī)院整體戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)組成部分。醫(yī)院人才規(guī)劃是醫(yī)院為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略,完成經(jīng)營(yíng)管理任務(wù),根據(jù)醫(yī)療政策、社會(huì)公眾醫(yī)療服務(wù)需求、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況和內(nèi)部資源條件,運(yùn)用有關(guān)人力資源管理的工具和方法,制定適宜的政策與制度,對(duì)醫(yī)院人力資源的獲取、保留、素質(zhì)提升等進(jìn)行規(guī)劃,確保人力資源的有效配置和員工效能大化。當(dāng)然,醫(yī)院人才規(guī)劃應(yīng)建立在基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)狀評(píng)估、學(xué)科需求及趨勢(shì)預(yù)測(cè)等多個(gè)方面,進(jìn)行精細(xì)化的測(cè)算與編制。
二、醫(yī)院人才招引管理
醫(yī)院的長(zhǎng)期發(fā)展離不開(kāi)人才,擁有一支職業(yè)素質(zhì)良好、醫(yī)術(shù)精湛的衛(wèi)生人才隊(duì)伍是醫(yī)院加強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。人才招引是在人才規(guī)劃的指引下采用多種招引形式展開(kāi)。醫(yī)院人才招引是一個(gè)復(fù)雜的工程,要做好人才招引前的準(zhǔn)備,明確要招引什么樣的人?招引的標(biāo)準(zhǔn)是什么?招引人才如何測(cè)評(píng)?等。人才招引時(shí),要注意各項(xiàng)人才招引程序、選拔流程等的執(zhí)行落實(shí)。人才招引后,要關(guān)注是否創(chuàng)造條件給平臺(tái)便于人才能力的充分發(fā)揮?人才招引工作成功與否,在于招引的人才是否與醫(yī)院的發(fā)展需求相匹配。而制定科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系,規(guī)范人才評(píng)價(jià)程序,對(duì)招引人才進(jìn)行定期考核,擇優(yōu)聘用,搭建平臺(tái)助力人才發(fā)揮能力都可以提升人才招引工作成功率。
三、醫(yī)院人才組織管理
組織是為了一個(gè)明確的目標(biāo),通過(guò)分工與協(xié)作,并與外界相聯(lián)系的人群的集合體。組織是通過(guò)為社會(huì)提供獨(dú)特的價(jià)值而證明其存在的價(jià)值。醫(yī)院作為一種復(fù)雜的知識(shí)型組織,由于專業(yè)分工的高度精細(xì)化,其密切協(xié)作的程度也要求非常高,其宗旨和愿景必須體現(xiàn)為目標(biāo),而目標(biāo)需要轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù)。醫(yī)院組織是由各級(jí)醫(yī)院人才組成的。醫(yī)院人才組織是否適合于醫(yī)院人才工作的開(kāi)展是在進(jìn)行醫(yī)院人才管理時(shí)需要考慮的問(wèn)題。醫(yī)院組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的核心是解決分工的問(wèn)題,崗位設(shè)計(jì)的核心同樣是解決分工的問(wèn)題,也就是如何合理設(shè)計(jì)和組合工作任務(wù)的問(wèn)題。那么,在醫(yī)院管理者在進(jìn)行醫(yī)院組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí),必須考慮6個(gè)關(guān)鍵因素:工作專門(mén)化、部門(mén)化、命令鏈、控制跨度、集權(quán)與分權(quán)、正規(guī)化。
四、醫(yī)院人才崗位管理
組織為了完成自己的整體目標(biāo),將設(shè)計(jì)各種不同職能的部門(mén)機(jī)構(gòu),并將整體目標(biāo)分解給各個(gè)部門(mén)機(jī)構(gòu)。各個(gè)部門(mén)機(jī)構(gòu)的工作需要進(jìn)一步分解,將工作任務(wù)按照職位設(shè)計(jì)的原理,落實(shí)到崗位上。崗位的每項(xiàng)職責(zé)又是由一系列的工作任務(wù)所組成,而每項(xiàng)任務(wù)又是由若干個(gè)工作要素所組成。要做好醫(yī)院的工作,必須把崗位管理做好,同樣的,要做好醫(yī)院人才管理,也需要做好醫(yī)院人才崗位管理。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)一方面需要圍繞崗位設(shè)置做好人員準(zhǔn)入、培訓(xùn)和考核,推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)、進(jìn)行人員配備;另一方面也要根據(jù)績(jī)效考核情況及時(shí)審查和調(diào)整崗位設(shè)置內(nèi)容,努力做到事得其人、人盡其能。
五、醫(yī)院人才績(jī)效管理
根據(jù)國(guó)家總體部署,事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資分三步展開(kāi)。第一步從2009年1月1日起,先在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施。第二步從2009年10月1日起,在專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施。第三步按照分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、因地制宜、穩(wěn)慎推進(jìn)的原則,在其他事業(yè)單位實(shí)施。2009年開(kāi)始,我國(guó)在公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步推行崗位績(jī)效工資制度。截至2012年1月底,全國(guó)62.7%的專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由政府批準(zhǔn)實(shí)行績(jī)效工資。
醫(yī)院績(jī)效,從整體上講,是醫(yī)院對(duì)社會(huì)發(fā)展所表現(xiàn)出來(lái)的行為和結(jié)果,包括服務(wù)量、診療活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)收益、服務(wù)質(zhì)量、健康保障等;從部門(mén)上講,是對(duì)醫(yī)院發(fā)展所做出的貢獻(xiàn),包括提供的支持、控制成本、部門(mén)間的協(xié)作、發(fā)展促進(jìn)等;從個(gè)人層面上講,是對(duì)部門(mén)和醫(yī)院所做出的努力和貢獻(xiàn)?;\統(tǒng)地講,醫(yī)院績(jī)效就是醫(yī)院在各種活動(dòng)中所表現(xiàn)的過(guò)程和結(jié)果。醫(yī)院人才績(jī)效管理是醫(yī)院人才管理的重要內(nèi)容,它是將醫(yī)院發(fā)展與人才個(gè)人發(fā)展協(xié)調(diào)起來(lái)的重要工具,由于它具有激勵(lì)、導(dǎo)向、評(píng)估、溝通、協(xié)調(diào)等方面的功能。
六、醫(yī)院人才薪酬激勵(lì)
激勵(lì)是人才資源開(kāi)發(fā)的核心。醫(yī)院要積極研究個(gè)人需求和能產(chǎn)生各種激勵(lì)作用的機(jī)制,大限度地調(diào)動(dòng)人才積極性,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展與人才資源開(kāi)發(fā)的雙豐收。實(shí)踐證明,對(duì)于員工效的激勵(lì)手段就是薪酬激勵(lì)。醫(yī)院為了提升技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,必然要采用有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬政策來(lái)吸引和留住優(yōu)的人才,只有這樣,醫(yī)院才能保持持續(xù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在進(jìn)行醫(yī)院人才薪酬激勵(lì)的時(shí)候,要考慮醫(yī)院現(xiàn)行的薪酬是否可以做到對(duì)內(nèi)公平、對(duì)外公平、個(gè)人公平?以此來(lái)保證醫(yī)院薪酬的公平性?,F(xiàn)行的薪酬是否對(duì)醫(yī)院人才有競(jìng)爭(zhēng)性、激勵(lì)性?現(xiàn)行的薪酬水準(zhǔn)是否考慮到醫(yī)院實(shí)際能力的大?。楷F(xiàn)行的薪酬是否符合現(xiàn)行的法律?靈活地制定出有效的薪酬方案,可以把有才能的、醫(yī)院所需要的人吸引過(guò)來(lái)、并長(zhǎng)期為醫(yī)院工作;可以使已經(jīng)在職的員工充分地發(fā)揮技術(shù)和才能,變消極為積極,保持工作的有效性和高效率;營(yíng)造積極向上、和諧工作氣氛的醫(yī)院文化;激發(fā)職工創(chuàng)造性和革新精神,大大提高工作的績(jī)效。
七、醫(yī)院人才評(píng)價(jià)管理
人才評(píng)價(jià)就是通過(guò)一系列科學(xué)的手段和方法對(duì)人的綜合素質(zhì)(包括知識(shí)、技能、性格、價(jià)值觀、動(dòng)機(jī)等)進(jìn)行測(cè)量和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。人才評(píng)價(jià)是人才開(kāi)發(fā)和使用的前提。醫(yī)院人才價(jià)將人力資源評(píng)價(jià)活動(dòng)限定于特定的行業(yè)之中,因此,醫(yī)院人力評(píng)價(jià)既包括人力資源評(píng)價(jià)一般的特性和內(nèi)容,也包括衛(wèi)生行業(yè)的特殊要求和性質(zhì)。醫(yī)院人才評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才的特點(diǎn)和職責(zé),采用科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差別化人才評(píng)價(jià)。
八、醫(yī)院人才培養(yǎng)管理
醫(yī)院作為知識(shí)密集型的組織,在這樣一個(gè)知識(shí)快速更迭和信息疊加的時(shí)代,醫(yī)學(xué)人才的成才和成長(zhǎng)規(guī)律具有其專業(yè)所決定的特殊性。醫(yī)院人才培養(yǎng)必須高度重視培訓(xùn)教育,建設(shè)成以學(xué)習(xí)為主導(dǎo)的組織。正如管理大師彼得·德魯克曾說(shuō):“當(dāng)知識(shí)工作者與服務(wù)工作者教授別人時(shí),他們能夠?qū)W到多的東西。讓明星銷售員在銷售會(huì)議上講‘我成功的秘訣’是提高其生產(chǎn)率的佳方法;讓外科醫(yī)生在本地醫(yī)藥協(xié)會(huì)做一次演講,則是提升其績(jī)效的佳方法;讓護(hù)士提升績(jī)效的佳方法則是讓她去教自己的同事。我們經(jīng)常說(shuō):在信息時(shí)代中,每家企業(yè)都要成為一個(gè)學(xué)習(xí)型組織。同樣重要的是,它也要成為一個(gè)傳授知識(shí)的組織?!贬t(yī)院人力資源開(kāi)發(fā)也是一種長(zhǎng)期投資活動(dòng),未來(lái)效益逐步顯現(xiàn),利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。然而,一些醫(yī)院往往對(duì)人才培養(yǎng)存在短期效益的思想與行為,采取醫(yī)院人才的“拿來(lái)主義”,“實(shí)用主義”。人才培養(yǎng)缺乏規(guī)劃性、目標(biāo)與延續(xù)性。這必然影響了醫(yī)院人才培養(yǎng)工作的正常開(kāi)展與醫(yī)院遠(yuǎn)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了避免醫(yī)院人才培養(yǎng)的“短視行為”,在進(jìn)行醫(yī)院人才培養(yǎng)時(shí),要注重近期培養(yǎng)與遠(yuǎn)期培養(yǎng)相結(jié)合,經(jīng)常性培養(yǎng)方法與特殊性培養(yǎng)方法相結(jié)合,群體培養(yǎng)與個(gè)人培養(yǎng)相結(jié)合。
醫(yī)院人才是醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的真正實(shí)力和重要資源,具有巨大的潛能和戰(zhàn)略價(jià)值,它的可開(kāi)發(fā)性和效益是其它資源難于比擬的。加強(qiáng)醫(yī)院人才管理,提高醫(yī)院人才管理水平,充分發(fā)揮醫(yī)院各級(jí)各類人才的積極性、創(chuàng)造性和聰明才智,使醫(yī)院人才后繼有人。明確醫(yī)院人才管理的任務(wù),并有正確的指導(dǎo)思想,才能很好地總結(jié)醫(yī)院人才管理工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容并進(jìn)行科學(xué)分析,以進(jìn)一步探討研究醫(yī)院人才管理工作的本質(zhì)和基本規(guī)律,提高醫(yī)院人才管理的現(xiàn)代化水平。